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漳平市人民政府關于印發漳平市進一步深化閩臺鄉建鄉創合作實施意見(試行)的通知
漳政規〔2025〕4號

  

  各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處,市直各相關單位:

  《漳平市進一步深化閩臺鄉建鄉創合作的實施意見(試行)》已經市政府研究同意,現印發給你們,請認真抓好貫徹落實。

  漳平市人民政府       

  2025年6月19日       

 

 

 漳平市進一步深化閩臺鄉建鄉創合作實施意見(試行)

  為貫徹落實習近平總書記在福建考察時的重要講話精神,進一步深化閩臺鄉建鄉創合作,按照《福建省住房和城鄉建設廳關于加快推動閩臺鄉建鄉創合作樣板縣、樣板集鎮、樣板村創建的通知》(閩建村函〔2024〕25號)文件要求,根據《福建省住房和城鄉建設廳等5部門關于印發〈福建省閩臺鄉建鄉創合作管理規定〉的通知》(閩建村〔2022〕8號)文件精神,結合實際,制定本實施意見。

  一、主要工作

  (一)打造品牌。打造一批鎮村意向強烈、積極性高,有明確項目和資金的農村人居環境整治村、鄉村振興試點示范村,圍繞鄉村、集鎮環境整治、農房建筑風貌提升、歷史文化名鎮名村或傳統村落保護利用等項目需要,深化閩臺鄉建鄉創合作,開展農村人居環境整治、公共空間打造、鄉土文化挖掘、產業培育發展等鄉村振興項目駐村“陪護式”服務,提升村鎮建設品質,助力鄉村振興,促進兩岸融合,打造漳平臺灣農民創業園特色閩臺鄉建鄉創合作品牌。到2026年完成省級樣板縣創建,到2027年力爭創建1個省級樣板集鎮或1個省級樣板村,爭取每年有3-5個閩臺鄉建鄉創合作項目。

  (二)儲備項目。每季度首月,由各鄉鎮(街道)組織有意向的村莊申報,通過聯合會審,生成一批鄉建鄉創合作意向儲備項目,及時向上級報送、對接項目,積極爭取簽約、落地。預期能夠成為優秀項目的,組織申報上級競評,爭取列入樣板集鎮、樣板村進行打造。

  (三)儲備團隊。積極向上溝通對接,及時更新列入省庫的臺灣團隊名錄。結合實際,充分挖掘漳平臺灣農民創業園內臺灣青年潛力,鼓勵與本地有資質的建筑規劃設計院創辦團隊,推薦進入省庫,參與鄉建鄉創“陪護式”服務。

  (四)服務運營。鼓勵各鄉鎮(街道)改造利用公共服務場所、閑置用房,免費提供給臺灣團隊作為服務駐點,為來漳從事鄉建鄉創的臺灣團隊提供項目簽約前的臨時工作和生活場所(臨時過渡期一般不超過半年)。

  (五)交流互進組織在漳平的臺灣團隊以及本地相關設計機構,每半年舉辦1場閩臺鄉建鄉創合作經驗交流促進會,促進臺灣團隊在文化創意、規劃設計和社區營造等成功理念與大陸團隊在規范解讀、施工圖設計、資源對接等業務技術,共享互鑒、合作互補。

  二、保障措施

  (一)加強領導。由漳平市政府分管領導牽頭,市住建局負責,聯合市委臺辦、臺創園、發改局、財政局、自然資源局、文體旅游局、農業農村局等部門和相關鄉鎮(街道),研究推動閩臺鄉建鄉創合作工作,及時協調與臺灣團隊的對接、省級補助申報、項目跟蹤落地等事宜。市直各相關部門、鄉鎮(街道)及時收集并協調解決臺灣團隊在工作和生活中存在的困難和問題,保障臺灣團隊項目良性運轉。

  (二)服務保障。按照《福建省住房和城鄉建設廳等5部門關于印發〈福建省閩臺鄉建鄉創合作管理規定〉的通知》(閩建村〔2022〕8號)文件規定,各部門要履行好職責、優化好服務、指導好推進,各項目業主要積極采納購買項目服務的優選方式,按照約定及時撥付服務費用,協助解決臺灣團隊駐村服務的困難和問題,配合開展成效評價等工作。

  (三)獎補項目

  1.通過聯合會審的儲備項目,獎勵項目實施單位3.5萬元作為項目建設費用、1.5萬元作為購買服務的啟動費用。

  2.漳平臺灣農民創業園臺灣青年參與創辦,列入省庫項目并實質參與鄉建鄉創“陪護式”服務的臺灣團隊,每個團隊給予獎勵5萬元。

  3.針對鄉建鄉創合作項目中改造的三類農房,優選10%對戶主進行獎補,獎補不超過實際改造成本,原則上改造獎補以適老化房1萬元/處、宜居化房2萬元/處、民宿化房3萬元/處為標準,已經享受鄉建鄉創項目獎補、農村危房改造等相關資金補助的不重復安排獎補。

  (四)評選推優。根據《福建省閩臺鄉建鄉創合作成效

  評價辦法(試行)》(閩建村〔2022〕14號),每年對在漳服務的臺灣團隊開展一次評價,評價較高、信用良好的前2名,積極向上推薦評先、評優,由市政府授予榮譽獎牌,并重點推送給各鄉鎮(街道)進行項目對接。

  (五)積極宣傳。充分利用各級融媒體和網絡平臺,大力宣傳漳臺鄉建鄉創合作在鄉村振興中取得的成效,梳理總結先進典型案例,組織現場觀摩學習;積極宣傳臺灣鄉建鄉創團隊在助力鄉村振興的先進典型事跡,充分展示鄉建鄉創“新農人”的風采。

  本實施方案自公布之日起實施,有效期3年。

  

附件:漳平市進一步深化閩臺鄉建鄉創合作工作清單

  附件

  漳平市進一步深化閩臺鄉建鄉創合作工作清單

序號

工作

主題

工作目標

牽頭單位

聯合單位

責任單位

儲備項目

打造一批鎮村意向強烈、積極性高,有明確項目和資金的農村人居環境整治村、鄉村振興試點示范村申報,圍繞鄉村、集鎮環境整治、農房建筑風貌提升、歷史文化名鎮名村或傳統村落保護利用等項目需要,開展農村人居環境整治、公共空間打造、鄉土文化挖掘、產業培育發展等鄉村振興項目駐村“陪護式”服務,通過聯合會審,生成一批鄉創合作意向儲備項目。

市住建局

市委臺辦,市發改局、

財政局、自然資源局、

農業農村局、文體旅游局、

臺創園區管委會,市婦聯

各鄉鎮(街道)

通過聯合會審的儲備項目,獎勵項目實施單位3.5萬元作為項目建設費用、1.5萬元作為購買服務的啟動費用。

市財政局

市住建局

各鄉鎮(街道)

打造品牌

預期能夠成為優秀的項目,組織申報上級競評,爭取列入樣板集鎮、樣板村進行打造。

市住建局

市財政局

各鄉鎮(街道)

2026年完成省級樣板縣創建。

市住建局

市委臺辦、市融媒體中心,市發改局、財政局、

農業農村局、文體旅游局、

臺創園區管委會,市婦聯

永福鎮

2027年力爭創建1個省級樣板集鎮、1個省級樣板村,爭取每年有3-5個閩臺鄉建鄉創合作項目。

市住建局

市委臺辦,市發改局、

財政局、農業農村局、臺創園區管委會,市婦聯

各鄉鎮(街道)

鄉建鄉創合作項目中改造的三類農房,優選10%對戶主進行獎補,獎補不超過實際改造成本,原則上改造獎補以適老化房1萬元

/處、宜居化房2萬元/處、民宿化房3萬元/處為標準,已經享受鄉建鄉創項目獎補、農村危房改造等相關資金補助的不重復安排獎補。

市財政局

市委臺辦,市住建局、

農業農村局、臺創園區管委會,市婦聯

各鄉鎮(街道)

儲備團隊

積極向上溝通對接,及時更新列入省庫的臺灣團隊名錄。結合實際,挖掘漳平臺灣農民創業園臺灣青年潛力,鼓勵與本地有資質的建筑規劃設計院創辦團隊,推薦進入省庫,參與鄉建鄉創“陪護式”服務。

市住建局

各鄉鎮(街道)

市委臺辦

市財政局

市農業農村局

臺創園區管委會

市婦聯

漳平臺灣農民創業園臺灣青年參與創辦,列入省庫并實質參與鄉建鄉創“陪護式”服務的臺灣團隊,每個團隊獎勵5萬元。

臺創園區管委會

各鄉鎮(街道)

市財政局

市住建局

市農業農村局

市婦聯

服務運營

按照省住建廳等5部門關于印發《福建省閩臺鄉建鄉創合作管理規定》(閩建村〔2022〕8號)的通知,各部門要履行好職責、優化好服務、指導好推進。

市住建局

市委臺辦,市財政局、

農業農村局,市婦聯

 

各鄉鎮(街道)為來漳從事鄉建鄉創的臺灣團隊提供臨時工作和生活場所(臨時過渡期一般不超過半年)。

市住建局

市委臺辦,市婦聯

各鄉鎮(街道)

各項目業主積極采納購買項目服務的優選方式,按照約定及時撥付服務費用,協助解決臺灣團隊駐村服務的困難和問題,配合開展成效評價等。

市委臺辦

市發改局、財政局、

住建局,市婦聯

各鄉鎮(街道)

交流互進

組織在漳平的臺灣團隊和本地相關設計機構,每半年舉辦1場閩臺鄉建鄉創合作經驗交流促進會,促進共享互鑒、合作互補。

每年對在漳服務的臺灣團隊開展評價一次,評價較高、信用良好的前2名積極向上推薦評先、評優,授予榮譽獎牌,推送項目對接。

市住建局

各鄉鎮(街道)

市委臺辦

市財政局

市農業農村局

臺創園區管委會

市婦聯

積極宣傳

充分利用各級融媒體和網絡平臺,大力宣傳漳臺鄉建鄉創合作在鄉村振興中取得的成效,梳理總結先進典型案例,組織現場觀摩學習;積極宣傳臺灣鄉團隊助力鄉村振興的先進典型事跡,充分展示鄉建鄉創“新農人”的風采。

市融媒體中心

市委臺辦,市財政局、

住建局、農業農村局、

臺創園區管委會

各鄉鎮(街道)

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