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各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處，市直各有關單位：
為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發2021年政務公開工作要點的通知》（國辦發〔2021〕12號）、《福建省人民政府辦公廳關于印發2021年全省政務公開工作主要任務分解表的通知》（閩政辦函〔2021〕34號)、《龍巖市人民政府辦公室關于印發2021年全市政務公開工作要點的通知》（龍政辦函〔2021〕7號）要求，現將《2021年漳平市政務公開工作要點》印發給你們，請認真組織實施。
各單位要結合實際，認真對照工作任務和工作要求，細化職責分工，制定2021年政務公開的具體實施方案或工作措施。同時，要對2020年度政務公開工作要點落實情況開展“回頭看”，對照《2020年福建省政務公開評估指標體系〔縣（市、區）〕》，逐項核查落實情況。各單位要將政務公開工作任務落實情況納入政府信息公開工作年度報告予以公開，接受社會監督。
漳平市人民政府辦公室
2021年6月21日
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2021年漳平市政務公開工作要點
2021年，全市政務公開工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實黨中央、國務院和省委、省政府及市委、市政府關于全面深化政務公開的工作要求，堅持以人民為中心，全面提升政務公開質量和實效，不斷拓展公開的廣度和深度，充分發揮政務公開在建設服務政府、法治政府、效能政府、廉潔政府等方面的促進作用。
一、緊扣“十四五”開好局起好步深化政務公開
（一）做好各類規劃主動公開
1．主動公開“十四五”規劃綱要、國土空間規劃、專項規劃和區域規劃等，做好歷史規劃（計劃）的歸集整理和主動公開工作。要在本級政府門戶網站設立專題，并在政府信息公開專欄集中展示。
牽頭單位：市發改局、自然資源局
責任單位：各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處，市直各有關單位
2．做好規劃信息數據互聯互通。各有關單位要將規劃信息數據歸集整理，并以適當方式在漳平市政府門戶網站集中公開。
牽頭單位：市數字中心
責任單位：各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處，市直各有關單位
（二）做好市場規則標準和監管執法信息公開
3．加強市場規則標準公開。全面落實“全國一張清單”管理模式，密切跟蹤全國統一的市場準入負面清單并根據調整情況做好更新發布和宣傳。
牽頭單位：市發改局、商務局
責任單位：各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處，市直各有關單位
4．及時公開建設高標準市場體系行動方案的落實舉措和監管執法信息。建設高效規范、公平競爭的統一市場，加強反壟斷與反不正當競爭執法信息公開工作，一視同仁公正監管，營造誠信守法的市場環境，有效維護人民群眾利益。
牽頭單位：市發改局、市場監管局、商務局
責任單位：各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處，市直各有關單位
（三）做好財政信息公開
5．穩步擴大預決算公開范圍。推進部門所屬單位預算、決算及相關報表公開。
牽頭單位：市財政局
責任單位：市直各有關單位
6．深化地方政府債務信息公開。通過集中統一平臺定期公開地方政府職務限額、余額、發行、品種、期限、利率、償還計劃、償債資金來源等信息。
牽頭單位：市財政局
責任單位：各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處，市直各有關單位
7．加大惠民惠農政策和資金發放信息公開力度。做好惠民惠農資金發放信息公開工作，推動補貼信息公開向村和社區延伸，與村（居）務公開有效銜接。
牽頭單位：市財政局
責任單位：各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處，市直各有關單位
（四）做好常態化疫情防控信息公開
8．增強新冠肺炎疫情防控信息發布的及時性針對性。根據常態化疫情防控要求，圍繞精準防控、人物同防、隔離管控等措施，及時發布權威信息。及時發布新冠肺炎病毒疫苗接種工作信息，做好輿論宣傳引導工作，加強疫苗科普宣傳，引導公眾科學認識疫苗接種的異常反應。
牽頭單位：市疫情防控指揮部，市衛健局
責任單位：各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處，市直各有關單位
9．提高新冠肺炎疫情防控信息發布規范化水平。發布社會關注的重大政策、內容敏感的重要信息前，加強統籌協調，在實事求是的前提下，強化政府系統內部信息整合，統一步調對外發聲。
牽頭單位：市疫情防控指揮部，市衛健局
責任單位：各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處，市直各有關單位
10．做好愛國衛生運動、健康中國行動等相關工作的信息公開。大力開展健康科普，引導公眾建立“每個人是自己健康第一責任人”的意識，樹立健康生活理念，保持疫情防控中形成的良好生活方式，不斷提高公民的健康素養。
牽頭單位：市衛健局
責任單位：各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處，市直各有關單位
二、緊扣宏觀政策落地見效深化政務公開
（一）持續加強重大政策發布解讀
11．以扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務以及統籌抓好“五促一保一防一控”工作為重點，做好政策解讀發布工作。聚焦保持宏觀政策連續性穩定性可持續性、促進經濟運行在合理區間，深入推進重點領域改革、更大激發市場主體活力，依靠創新推動實體經濟高質量發展、培育壯大新動能，堅持擴大內需戰略基點、充分挖掘國內市場潛力，全面實施鄉村振興戰略，實行高水平對外開放，加強污染防治和生態建設，切實增進民生福祉，以及促生產、促消費、促項目建設、促外經貿、促旅游、?；?、防風險、控疫情等方面出臺的重大政策，及時發布權威信息，開展深入解讀。
責任單位：各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處，市直各有關單位
12．做好市政府門戶網站政策文件解讀發布工作。按照
《福建省人民政府辦公廳關于進一步加強省政府門戶網站政策文件解讀發布工作的通知》（閩政辦函〔2021〕20號）及《龍巖市人民政府辦公室關于進一步加強市政府門戶網站政策文件解讀發布工作的通知》、《漳平市人民政府辦公室關于加強政府網站政策文件解讀發布工作的通知》要求，明確解讀責任，落實解讀機制，做到解讀方案、解讀材料與政策文件同步組織、同步審簽、同步部署。
牽頭單位：市政府辦
責任單位：各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處，市直各有關單位
（二）不斷改進政策解讀工作方式
13．加強政策咨詢服務。政務服務便民熱線、實體服務大廳和政府網站可根據實際條件，設立政策咨詢綜合服務窗口，為企業和群眾提供“一號答”“一站式”的政策咨詢服務。
牽頭單位：市行政服務中心管委會、數字中心
責任單位：各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處，市直各有關單位
14．創新解讀形式。善于運用圖表、動畫、音頻、視頻、H5及新聞發布會等形式開展解讀，加快形成各單位協同聯動、對接共享的政策問答體系，增強政策解讀效果。
責任單位：各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處，市直各有關單位
15．提升解讀工作質量。注重對政策背景、出臺目的、重要舉措等方面的實質性解讀，避免簡單精簡或摘抄政策文件，增強解讀針對性，使用深入淺出、通俗易懂的語言，讓群眾能接受、廣知曉、會運用、多收益。
責任單位：各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處，市直各有關單位
（三）切實增強回應關切效果
16．加強輿情回應臺賬管理。緊緊圍繞政務輿情背后的實際問題，以解決問題的具體舉措實質性回應社會關切。認真核查已作出的承諾落實及公開情況，切實維護政府公信力。
責任單位：各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處，市直各有關單位
17．增強回應工作的主動性。通過網上調研等方式，了解掌握社會公眾對政策執行效果的反饋與評價，主動回應存在的共性問題，助力政策完善。
責任單位：各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處，市直各有關單位
18．密切關注、及時回應重點輿情。重點關注涉及疫情防控、房地產金融、工資拖欠、環境污染和生態破壞、食品藥品安全、教育醫療養老、安全生產、困難群眾生活等方面的輿情并及時作出回應，助力防范化解重大風險。
責任單位：各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處，市直各有關單位
三、緊扣強基礎抓基層深化政務公開
（一）做好政務信息管理工作
19．及時更新本行政機關網站上的行政法規文本。用好行政法規集中統一公開成果，對照中國政府法制信息網行政法規庫公布的行政法規國家正式版本，更新本行政機關網站上的行政法規文本。
責任單位：各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處，市直各有關單位
20．全面推進規章集中統一公開。2021年底前將本市現行有效規章通過漳平市政府門戶網站的政府信息公開專欄集中公開，方便公眾查詢使用。
責任單位：市司法局，市數字中心
21．系統梳理本行政機關規范性文件。梳理本行政機關制發的現行有效規范性文件，按照“放管服”改革要求及時立改廢，集中統一對外公開并動態更新，有效解決底數不清問題。
責任單位：各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處，市直各有關單位
（二）完善政務公開平臺
22．推行政府網站集約化建設。構建網上政府的數據底座，推動公開、互動、服務融合發展，推動更多政務服務事項網上辦、掌上辦、一次辦，實現一網通查、一網通答、一網通辦、一網通管。
牽頭單位：市數字中心，行政服務中心管委會
責任單位：各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處，市直各有關單位
23．健全政務新媒體監管機制。針對政務新媒體建設一哄而上、重復建設、“娛樂化”“空殼”等問題有序開展清理整合。
責任單位：各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處，市直各有關單位
24．開展政府信息公開專欄建設情況專項檢查。完成政府信息公開專欄規范化改造，統一名稱和格式，實現法定內容全部公開到位。
牽頭單位：市數字中心
責任單位：各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處，市直各有關單位
（三）推進基層政務公開標準化規范化
25．完善基層政務公開事項標準目錄。跟蹤評估政務公開事項標準目錄編制情況，以基層群眾實際需求為導向，對照標準指引及時調整完善本級政務公開事項標準目錄。推進鄉鎮街道編制本級政務公開事項標準目錄。按照目錄要求及時完整公開政務過程和結果信息。
責任單位：各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處，市直各有關單位
25．持續加強基層政府信息公開窗口建設。積極開展線下專區建設，在政務服務大廳、便民服務中心等場所設立標識清楚、方便實用的政務公開專區，提供政策查詢、辦事咨詢等便民服務，更好打通政策落實“最后一公里”。
牽頭單位：市行政服務中心管委會
責任單位：各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處，市直各有關單位
四、緊扣政府信息公開條例實施深化政務公開
（一）提高依申請公開工作質量
27．提升答復文書規范化水平。加強業務培訓和案例指導，規范答復文書格式，增強答復的針對性。
責任單位：各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處，市直各有關單位
28．依法落實信息處理費有關規定。正確適用《政府信息公開信息處理費管理辦法》和省財政廳《關于做好政府信息公開信息處理費收入收繳管理有關事項的通知》（閩財非稅函）〔2021〕1號），嚴格依照規定的標準、程序、方式計收信息處理費，市財政局要出臺相應政府信息公開信息處理費收入收繳管理有關事項。
責任單位：各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處，市直各有關單位
（二）規范政府信息公開行政復議案件審理標準
29．跟蹤落實政府信息公開行政復議案件審理標準。及時跟蹤國務院行政復議機構在2021年底前制定政府信息公開行政復議案件審理規范，統一案件審理標準，避免同案不同判問題。
牽頭單位：市司法局
責任單位：各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處，市直各有關單位
（三）加強配套制度建設
30．跟蹤落實公共企事業單位信息公開制度。各主管部門要督促教育、衛生健康、供水、供電、供氣、供熱、生態環境、公共交通等領域的公共企事業單位及時跟蹤本領域企事業單位信息公開規定，優化公共服務。
責任單位：各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處，市直各有關單位
31．規范政府信息公開年度報告編制發布工作。跟蹤落實全國政府信息公開工作年度報告格式修訂情況，依法依規做好年度報告編制發布工作。
牽頭單位：市政府辦
責任單位：各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處，市直各有關單位
閩公網安備 35088102000006
