今年我市學生資助工作認真貫徹落實有關文件精神,以立德樹人為根本,以助力貧困家庭學生成長成才為目標,圍繞資助育人理念,完善防貧動態機制,防止因學返貧,各校(園)及時開展貧困學生信息全方位比對,建立脫貧戶、低保、殘疾等貧困教育人口底數臺賬,了解家庭經濟困難學生身體、生活及資助政策落實情況,建立健全應急救助機制,落實各項教育資助政策。在實施過程中,嚴格執行各項管理制度,規范各種操作程序,努力做好學生資助工作。對低收入群體(含脫貧家庭和低保等困難家庭)子女就學費用進行減免,主要減免義務教育學校免學費、書本費、簿籍費、住宿費,普通高中免學費,中職免學費。主要工作如下:
一、基本情況
我市按規定落實學生資助財政支出責任,不存在虛列虛支問題;按規定及時分配、下達學生資助補助經費,不存在虛報
冒領、擠占挪用等問題;合理、合規使用學生資助資金。2023年我市累計發放各學段補助資金974.89萬元,受益學生14838人.次(其中原建檔立卡的脫貧戶3997人.次,金額243.26萬元)。具體情況如下:
㈠前教育政府助學金資助人數520人.次,金額65.7萬元。其中,建檔立卡人數259人.次,金額36.25萬元。
?、媪x務教育寄宿生營養改善計劃補助資金320.45萬元,受益6409人.次,其中建檔立卡人數為903人.次,資助金額45.15萬元;發放生活補助資金110.64萬元,受益3338人.次,其中建檔立卡人數1972人.次,金額69.31萬元。
?、缙胀ǜ咧兄鷮W金資助人數655人.次,金額77.58萬元,其中建檔立卡人數183人.次,金額27.45萬元;高中免學費337人.次,金額26.96萬元,其中建檔立卡183人.次,金額14.64萬元。
?、柚新氈鷮W金人數209人.次,金額20.9萬元,其中建檔立卡人數108人.次,金額10.8萬元;免學費人數3131人.次,金額328.76萬元,其中建檔立卡人數為150人.次,金額15.75萬元。
?、榻n立卡在校大學生學費獎勵239人.次,金額23.9萬元。
?、?023年生源地信用助學貸款1125人,發放貸款金額1253.15萬元,累計貸款人數3142人,累計發放貸款金額3163.59萬元。
二、主要做法
一是建設資助工作體系。根據省學生資助管理中心要求,
落實校長為第一責任人,每一所學校確定專人負責助學工作,形成“橫向到頭、縱向到邊”的學生資助網絡。市學生資助管理中心定期對學生資助工作人員進行資助政策、資助宣傳等培訓,逐步建立了一支敬業、專業的學生資助工作隊伍,為扶貧工作提供了隊伍支撐。
二是規范管理資助工作。漳平市教育局印發了關于做好每學期各學段資助工作的通知、學生資助管理實施細則等文件,進一步建立健全學生資助規章制度,規范學生資助工作管理。
三是精準資助落實關愛。
?、寮哟蠼逃Y助宣傳“深度”。始終把宣傳作為做好教育資助的重要手段,按照積極宣傳、正面宣傳、有效宣傳的要求,通過市融媒體中心、局微信公眾號等多種形式,在招生錄取、開學放假、家長會等節點大力開展國家資助政策宣傳和漳平市各學段資助政策解讀的宣傳。
?、嫣嵘Y助對象“準度”。在布置助學工作中,要求各校要通過教師走訪,學生訪談,與村委會、鄉鎮、鄉村振興辦、民政辦等相關職能部門聯系等形式精準識別家庭經濟困難學生。用好“福建省建檔立卡等學生信息管理系統”“ 全國學生資助系統”兩個系統,精準識別家庭經濟困難的在校學生。
?、缂哟髮щy學生資助的“廣度”。根據省《關于組織開展“向陽花開”助學幫扶行動的通知》(閩教學〔2021〕21號)要求,積極組織開展“向陽花開”助學幫扶行動,進一步完善事實無人撫養兒童福利保障和關愛服務體系,通過建立事實無人撫養兒童“扶志”“扶智”“扶助”長效幫扶機制,提升關愛服務能力水平,幫助他們走出困境、樹立信心、激發動力、成長成才。
?、杓哟髮γ撠毤彝W生、低保家庭等困難學生的“傾斜度”。根據龍巖市的有關文件精神,我市對脫貧家庭學生、低保家庭等一類困難學生進行適當傾斜,加大扶貧力度,提高國家助學金發放標準。對脫貧家庭在校大學生(大專及本科)以每人每年2000元標準進行學費獎勵;對脫貧家庭學生、低保家庭等在園困難幼兒在省標準的基礎上每人每年提高1000元。
㈤加大資助程序執行“強度”。各幼兒園、義務教育學校、高中階段學校,在資助工作中堅持實事求是,規范工作程序,進行學生資助資金的發放工作,真正做到公開、公平、公正。
四是推進資助育人工作。先是注重頂層設計,漳平市教育局印發了關于做好每學期各學段資助工作的通知,要求各校把資助育人工作與德育工作相結合,貫徹資助育人理念;再是以主題活動等形式開展資助文化活動,與德育、感恩教育有機結合,引導學生“體恩、知恩、施恩”,進而“感恩”。
五是落實一項教育民生工程。積極實施義務教育寄宿制學校營養改善計劃工程,以建成“放心工程” “營養工程” “滿意工程”為目的,科學謀劃、制定營養食譜,務實創新,積極探索營養改善計劃實施辦法,不斷提高學校后勤保障水平,漳平市人民政府每年對實施營養改善計劃工程的學校進行食堂員工工資專項補助,穩步有序推進營養改善計劃實施工作。
三、存在問題
學校資助工作隊伍不穩定。因從事資助工作人員都是教師兼職,沒有相應的工作待遇、職稱評聘政策,資助工作人員變動頻繁,不利于全面掌握、運用資助政策和宣傳工作。
四、下一步工作計劃
一是加強資助信息化建設。要求各學校用好全國學生資助管理信息系統,保障數據真實、準確、及時更新,杜絕漏報、錯報,做好傳、幫、帶工作。二是加強政策宣傳。學生資助是一項惠民工程,加強宣傳引導,讓更多的人、特別是困難家庭學生和家長知曉政策,從而主動地尋求政策支持。三是加強資助內涵建設。推進保障型向發展型資助的拓展,將“立德樹人”的根本任務貫穿于資助工作的始終,將扶貧必扶智、扶志相結合,以社會主義核心價值觀為引領,培育受助學生的思想品德、創新精神、實踐能力和人文素養,促進受助的學生全面發展。四是自始至終做好資助工作。2024年繼續落實各項資助政策,實現脫貧家庭學生、事實無人撫養孤兒、城鄉低保家庭學生及特殊困難家庭學生的資助“不重不漏全覆蓋”。不讓一個學生因為家庭貧困而失學”。
漳平市教育局
2023年12月26日
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