李虹委員：
您提出《關于加強“預付卡”管理的建議》的提案收悉，現將辦理情況答復如下：
一、關于完善預付卡監管機制，強化源頭與過程監管方面
一是針對您反映的現行商務部令2012年第9號《單用途商業預付卡管理辦法》（以下簡稱“管理辦法”）僅適用規范法人發卡企業，未將個體工商戶納入備案和監管，建議結合省情完善管理辦法，推動單用途商業預付卡監管立法進程的事項，我局將按層級工作職能，向上級商務部門反映。二是針對成立預付卡糾紛處理機構，鼓勵消費者對發現發卡企業違反《管理辦法》有關規定的行為，及時向我局反映，我局將會同有關部門成立糾紛處置工作組，依法依規查處和協調預付卡消費糾紛，切實防范化解風險，維護消費者權益。
二、關于加大懲治查處力度，倒逼商家遵規守法方面
目前，我局對單用途商業預付卡監督管理工作，依據現行《管理辦法》規定，依法組織發卡企業向其工商登記注冊地商務主管部門備案，加強對發卡企業發卡行為開展日常監督檢查，對投訴舉報、風險監測過程中發現的存在故意、惡意使用“預付卡”侵害消費行為的問題線索，及時核實、依法處置；發現涉嫌非法集資等刑事犯罪活動線索的及時移送公安機關依法處置。同時，會同市場監督管理等部門持續推動完善單用途商業預付卡信用評級體系和“黑名單”機制，切實維護良好的商業流通市場秩序。
三、關于引導消費者理性消費，鼓勵法律途徑維權方面
近期，我局將根據《商務部關于加強單用途商業預付卡管理工作的通知》（商辦〔2025〕264號）文件精神，一是加大法律法規宣傳，強化企業自律。對預付卡消費行業進行法律法規宣傳，提高經營主體守法意識，指導、督促經營者依法經營，增強企業誠信自覺。二是引導消費者建立科學、理性消費觀念，強化“按需消費、理性消費”，鼓勵消費者通過12345、12315等舉報投訴服務平臺采取法律途徑維權，提升消費安全意識。
感謝您對政府工作的理解和支持，誠摯歡迎您對政府工作繼續建言獻策。
領導署名：黃雅麗
聯系電話：13950849198
聯 系 人：黃榮江
漳平市商務局
2025年5月22日
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