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《漳平市進一步深化閩臺鄉建鄉創合作實施意見(試行)》專家解讀
發布時間:2025-07-09 16:33 來源:漳平市人民政府 字號:
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近日,邀請市住建局相關領域專家對《漳平市人民政府關于印發漳平市進一步深化閩臺鄉建鄉創合作實施意見(試行)的通知》作深入解讀,內容如下:

  問:什么是閩臺鄉建鄉創合作?

  專家答:福建省住建廳等5部門印發《福建省閩臺鄉建鄉創合作管理規定》(閩建村〔2022〕8號)明確,閩臺鄉建鄉創合作,是指借鑒臺灣社區營造經驗,鼓勵引導臺灣團隊根據鄉村環境整治、產業培育、文化創意和活化運營等各類鄉村振興項目需求,提供專業服務,并實施駐村“陪護式”服務。臺灣團隊,是指具有臺灣社區營造經驗的臺灣居民在大陸成立的獨立法人公司或股權占比不低于30%的有限責任公司,公司應具備鄉村建設、鄉村文創、活化運營等相關專業技術力量。

  問:漳平市進一步深化閩臺鄉建鄉創合作的目的是什么?

  專家答:響應鄉鎮(街道)、村引進臺灣建筑師團隊“陪伴式”服務人居環境提升的同時,促進兩岸交流融合。

  問:政策適用的方向有哪些?

  專家答:圍繞鄉村、集鎮環境整治、農房建筑風貌提升、歷史文化名鎮名村或傳統村落保護利用等項目需要,開展農村人居環境整治、公共空間打造、鄉土文化挖掘、產業培育發展等鄉村振興項目駐村“陪護式”服務。

  問:出臺這個政策有什么目標任務?

  專家答:漳平列為2025年閩臺鄉建鄉創合作樣板創建縣,出臺這個政策的目標任務是打造鄉建鄉創“漳平樣板”,到2026年完成省級樣板縣創建,到2027年力爭創建1個省級樣板集鎮或1個省級樣板村,爭取讓積極性高的更多鎮、村列入全省項目。

  問:政策為實現目標任務制定了哪些工作?

  專家答:一是儲備項目,二是儲備團隊,三是開展服務交流。

  問:關于項目儲備方面有什么要求?

  專家答:一是鎮村要有積極性,二是要有項目和項目資金。由各鄉鎮(街道)組織有意向的村莊申報,通過聯合會審后向上級報送、推薦,參與競評。

  問:關于團隊方面怎么去儲備?

  專家答:一是了解列入省庫的臺灣團隊名錄。二是挖掘漳平臺灣農民創業園內臺灣青年潛力,鼓勵與本地有資質的建筑規劃設計院創辦團隊,推薦進入省庫。

  問:政策出臺了哪些獎勵措施?

  專家答:項目方面有兩個措施:一是通過聯合會審的儲備項目,獎勵3.5萬元作為項目建設費用,獎勵1.5萬元作為購買服務的啟動費用。二是鄉建鄉創合作項目中改造的三類農房,優選10%進行獎補,獎補不超過實際改造成本,原則上改造獎補適老化房1萬元/處、宜居化房2萬元/處、民宿化房3萬元/處。

  鼓勵團隊方面有兩個措施:一是鼓勵各鄉鎮(街道)改造利用公共服務場所、閑置用房,免費提供給臺灣團隊作為服務駐點。二是漳平臺灣農民創業園臺灣青年參與創辦,列入省庫并實質參與鄉建鄉創“陪護式”服務的團隊,每個團隊獎勵5萬元。

  問:能介紹一下三類農房嗎?

  福建省住建廳印發的《關于規范開展三類農房改造試點的通知》(閩建辦村函〔2024〕8號)明確,在確保房屋安全的前提下,鎮村樣板區域內戶型和平面布局具有普遍性,設計上易于推廣農房改造,主要引導三類農房:更方便失能老人、半失能老人、孤寡老人等特殊老年人群使用的適老房改造;戶型和平面布局具有普遍性,宜居條件較差的常住農房宜居改造;農戶意愿強烈、有充裕條件增加資產性收入的農房民宿化改造。

  問:需要注意哪些事項?

  專家答:項目儲備上,鎮村意向強烈、積極性高,有明確項目和資金。

  儲備團隊獎勵對象:漳平臺灣農民創業園臺灣青年參與創辦,列入省庫名錄、并且實質參與陪護服務。

  三類農房改造獎補對象:“兩違”建筑不列入,已經享受鄉建鄉創項目獎補、農村危房改造等相關資金補助的不重復安排獎補。

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