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雙委〔2024〕34號                   簽發人：陳金旺

中共雙洋鎮委員會  雙洋鎮人民政府

關于2024年度法治政府建設情況的報告

中共漳平市委、漳平市人民政府： 

2024年,雙洋鎮貫徹《法治政府建設與責任落實督查工作規定》《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》《福建省法治政府建設實施方案（2021-2025）》等相關文件精神，緊緊圍繞依法治市重點工作，有效推進全鎮行政決策科學化、民主化、法治化，進一步加快法治政府、規范化服務型政府建設?，F將我鎮2024年依法行政建設法治政府工作的情況匯報如下：

一、推進依法行政，加快法治雙洋建設

（一）加強組織領導，抓好法治政府責任落實

黨政主要負責人作為推進法治建設第一責任人，切實履行依法治鎮重要組織者、推動者和實踐者的職責，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以習近平法治思想為統領，帶頭認真學習依法治國新理念，多次召開依法治鎮推進會議，分析了當前依法治理的薄弱環節、提出了依法治鎮工作要求，強調“新時代堅持依法治國理念”的重要性和必要性，黨員干部要以高度的政治使命感切實擔負起新時代中國特色社會主義法治建設任務。2024年來，在推進項目建設、圖斑整改、打擊治理電信網絡詐騙犯罪、征地拆遷等領域發揮頭雁效應，全鎮依法治理水平得到上級部門和社會的一致認可。

（二）落實政府信息公開制度，全面實施“陽光政府”

雙洋鎮深入推進政務公開，一是及時發布政務信息及各個部門辦事流程，利用各村公開欄依法依規對低保申請、村級項目建設等村級重大事務進行公開公示，方便群眾了解政策、來訪辦事。二是切實推動財政預算決算、“三公”經費和行政經費、食品安全、環境保護、招標投標、生產安全、征地拆遷等重點領域政府信息公開工作。三是推進社會自治，發揮村規民約在社會治理中的積極作用，完善村民主自治制度和參與社會治理機制，促進政府工作公開化、透明化、陽光化、合法化。2024年以來主動公開政府信息1條，公眾號發布主流媒體信息609條。及時更新黨務、政務公開公示內容，嚴格落實村級小型建設項目“陽光直播”，不斷增強政府、村集體工作透明度。

（三）充分發揮法律顧問積極作用，推動行政決策法治化

一是持續完善政府法律顧問制度，提高依法決策能力。各村掛鉤法律顧問從服務于鎮政府的依法行政和依法監督工作、服務于村集體兩委的依法治理和壯大集體經濟工作、服務于農民群眾的咨詢調解工作、服務于轄區內的重點企業和重點項目等四個層面服務鎮村，確保政府不因決策失誤損害群眾利益，推進全鎮各項工作科學可持續發展。村法律服務工作者累計到村開展法律宣傳136人次，接受法律咨詢62人次，幫助制定審查合同、村規民約等12份，協調矛盾糾紛6件。二是嚴格落實司法所長列席黨政會議，參與黨委政府重大決策，為我鎮重大行政決策、重大項目和重大執法決定把好“法律關”，當好“參謀員”。

二、加強法治宣傳教育，引領推進全民守法

今年來，我鎮以“法律六進”為抓手，有針對性地開展重點人員的法治宣傳教育，努力實現法治宣傳教育全覆蓋。

（一）加強關鍵群體法治教育

一是緊緊抓住領導干部這個關鍵少數，領導班子定期學習憲法及其他應知應會法律法規，把學習法律知識作為履行職責的基本功和必修課，構建濃厚學習氛圍，領會依法治國的內涵，切實增強憲法意識，不斷提高黨員領導干部依法執政能力。形成以考試強學習的良好循環，使之成為一種常態化。我鎮公職人員參加學法考試參考率、及格率均達到100%，有效提升干部法治水平。二是積極開展法治進校園，培養青少年法治意識。堅持以青少年學法用法為焦點，通過組織鎮綜治辦、派出所、司法所、執法大隊等深入學校開展法治宣傳活動12場，受教育人數達1500余人，不斷增強青少年的法律意識和法治觀念。三是深化法律進農村，增強廣大群眾學法用法觀念。雙洋鎮黨委政府高度重視基層普法，聚焦法律進農村工作，以提升群眾法律意識為出發點和著力點，調動“普法志愿者”“法律明白人”參與普法宣傳積極性。

（二）針對重點工作普法

把開展普法教育與各階段的重點工作結合起來，在項目建設、打擊治理電信網絡詐騙犯罪、人居環境整治、圖斑整治等工作中精準普法，利用墟天上街擺攤，借助公眾號、微信群等網絡平臺，開展大型普法宣傳活動6次，累計發放宣傳資料1000余份，懸掛橫幅10余條，張貼宣傳標語100余條，使廣大群眾在了解法律規定后能主動理解配合政府的工作，為各項工作的順利推進發揮了積極的作用。

（三）積極推進新媒體普法平臺建設

雙洋鎮政府在強化傳統媒體開展普法宣傳的同時通過微信公眾號、LED大型顯示屏、網絡等形式打造隨時隨地、線上線下普法互動平臺，為群眾提供更加優質高效的法治宣傳服務。今年來，我鎮共發表普法類信息文章10余條，有效推進了法治政府進程。

三、發揮“綜治中心”統籌協調作用，實現“治理有效”

充分利用鎮綜治中心，有效調處影響鎮村在推進農業農村發展、圖斑整改、美麗鄉村建設、人居環境整治等振興項目產生的糾紛，用法治方式為工程建設、項目用地和勞動爭議糾紛掃清障礙，將各種初信初訪、矛盾糾紛化解在事前，為鎮村振興創造安全穩定的社會環境、公平正義的法治環境。截至12月5日，我鎮收到省信訪平臺信訪件14件，已辦結14件，辦結率100%；龍巖市“12345政務服務平臺”訴求件85件，已辦結85件，辦結率100%；全鎮各級調解組織共排查調處各類矛盾糾紛22起，調處22起，調處率100%，成功率100%。

四、創新隊伍體系，提升依法行政效能

持續推進“一支隊伍管執法”工作，加快構建權責統一、權威高效的基層行政執法體系。一是加強綜合執法隊伍建設，堅持選拔政治堅定、思想過硬、能力卓越的人才充實執法隊伍，按照應考盡考原則，要求全鎮50歲以下干部參加執法考試，現有16人已取得執法資格。目前，已成立23人的綜合執法大隊。二是推進執法平臺建設應用，采購3臺臺式計算機（含銀河麒麟系統+WPS+福昕+殺毒）和三部?？低曈|摸式終端設備，并做到專人專用，及時將日常行政檢查案件錄入系統中。截至目前，已錄入行政檢查68宗，行政處罰3宗。

五、存在不足

一年來，我鎮依法行政工作取得了一定的成績，但我們也清醒地看到工作還存在著一些問題和不足，主要表現在：一是對法治理論學習不夠重視。個別干部重業務、輕學習的思想依然存在，對法律法規領會不深、學習不細，理論聯系實際的深度和廣度也不夠。二是法治意識和依法行政能力有待提升。運用法治思維和法治方式解決涉法涉訴涉訪能力不強。在面對民生利益訴求、纏訪鬧訪時，由于缺乏專業知識能力，執法時難度較大。三是法治建設氛圍不夠濃厚。宣傳方式主要以法律條文的宣講、制作法治宣傳欄、發放普法資料為主，群眾參與度較低，普法效果不佳，學法宣傳大多停留在表面。

六、2025年工作打算

在2025年工作中我們將積極從以下幾個方面改進：

一是聚焦法治思想建設，持續強化依法行政意識。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，學習以憲法為核心的中國特色社會主義基本法律知識，進一步健全完善行政執法人員和領導干部學法用法制度，推動干部職工加強法律法規、執法設備、信息化平臺的學習培訓，全面提升領導干部運用法治思維和法治方式履行行政職能的能力。二是聚焦依法行政質量，持續推進鄉村治理有效。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，加快推進雙洋鎮綜治中心建設，落實社會矛盾糾紛多元化解和訴源治理工作機制，繼續完善好運用好網格化管理模式，充分發揮“閩執法”平臺精細化服務、信息化支撐在社會基層治理中的作用，持續提升治理質效。三是聚焦普法宣傳水平，持續增強法治管理效能。堅持將執法辦案與普法宣傳相結合、日常宣傳和集中宣傳相結合、屬地管理和上下聯動相結合；帶頭執行“誰執法誰普法”，在日常工作中，堅持把普法工作與業務工作同安排、同部署，推動領導干部深入聯系企業和所站開展法律宣傳；緊緊抓住傳統節日、民俗活動、墟日等活動節點，實現普法“融入日常”；結合憲法宣傳周、國家安全教育日等法律法規宣傳重要時間節點，實現普法“按需供給”。

             中共雙洋鎮委員會        雙洋鎮人民政府