
- 索 引 號:LY07901-0200-2025-00002
- 備注/文號:蘆政規〔2025〕2號
- 發布機構:蘆芝鎮人民政府
- 公文生成日期:2025-09-30
- 內容概述: 關于印發漳平市蘆芝鎮嚴厲打擊非法開采礦產資源長效機制的通知
各村(社區),鎮直有關單位:
《漳平市蘆芝鎮嚴厲打擊非法開采礦產資源長效機制》已經鎮政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。
漳平市蘆芝鎮人民政府
2025年9月30日
漳平市蘆芝鎮嚴厲打擊非法開采礦產資源
長效機制
為深入貫徹落實國家礦產資源管理法律法規,嚴厲打擊非法采礦行為,特別是非法開采稀土等戰略性礦產資源,保護生態環境,維護群眾生命財產安全,根據《中華人民共和 國礦產資源法》《福建省礦產資源監督管理辦法》等相關規定,結合我鎮實際,制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大精神和二十屆二中、三中全會精神,踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,堅持問題導向、系統治理,壓實責任、嚴厲打擊,整治各類礦產資源違法違規行為,切實維護我鎮礦產資源開發利用秩序和安全穩定性大局。
(二)工作目標
堅決遏制非法采礦行為,實現“發現一起、打擊一起、取締一起”,確保非法采礦點關閉取締率100%,建立健全“巡查—發現—報告—查處—問責”閉環管理機制,形成長效常治的良好局面。
二、組織體系
(一)領導小組
成立蘆芝鎮打擊非法采礦工作領導小組:
組 長:鎮黨委書記、鎮長
副組長:分管自然資源、綜合執法、林業、公安等工作的班子成員
成 員:自然資源所、派出所、綜合執法隊、林業站、供電所、各村(社區)負責人
領導小組下設辦公室在自然資源所,負責日常協調、信息匯總、督導檢查等工作。
(二)部門職責
1.鎮自然資源所
監督礦產資源合理利用和保護,負責督促各村(社區)對本轄區范圍內非法采礦落實日常巡查、制止和報告制度。
2.鎮綜合執法隊
依法查處非法采礦行為;對涉嫌犯罪的案件移送公安機關;組織拆除非法采礦設施。
3.派出所
依法立案偵查非法采礦案件;查處阻礙執法、暴力抗法行為;加強對火工品和涉礦運輸車輛管理。
4.林業站
巡查林地、生態保護區是否存在非法采礦;查處非法占用林地、毀林采礦行為。
5.供電所
排查異常用電行為;對非法采礦點依法斷電、拆除供電設施。
6.各村(社區)
落實屬地管理責任,實行“網格化”巡查;每周至少開展一次巡查,重點區域加密頻次;發現線索立即上報,并配合現場處置。
三、工作機制
(一)日常巡查制度
各村(社區)網格員每周巡查不少于1次,重點區域(如山區、礦區、林地)每周不少于2次;巡查內容包括:山體破壞、水體異常、設備堆放、外來人員聚集、夜間活動等;巡查記錄須拍照存檔,發現異常立即上報。
(二)快速響應機制
接到舉報或巡查發現線索后,村(社區)1小時內初步核實并報鎮自然資源所;鎮政府組織相關部門6小時內組織現場復核,12小時內聯合執法處置;24小時內報市級部門聯合查處。
(三)聯合執法制度
每月至少組織一次多部門聯合巡查執法;對重點區域、 重點時段(如節假日)開展集中整治行動;建立案件移交、 信息共享、聯合督辦機制。
(四)舉報獎勵制度
設立舉報電話:0597-7661069 、110(派出所);對查實線索給予舉報人500-3000元獎勵;嚴格保密舉報人信息。
(五)宣傳教育制度
利用微信群、廣播、宣傳欄等載體,普及礦產資源法律 法規;曝光典型案例,形成震懾;印發《現場識別盜采稀土行為口訣》等宣傳材料,提升群眾辨識能力。
四、保障措施
實行“黨政同責、一崗雙責”,鎮主要領導負總責,分管領導、掛村(社區)領導具體抓,包村(社區)干部和村(社區)支部書記為直接責任人。鎮財政統籌安排專項工作經費,用于設備購置、舉報獎勵、案件鑒定等支出。對巡查不到位、瞞報漏報、處置不力的單位和個人通報批評;對造成嚴重后果的,依法依規追究責任;將打擊非法采礦工作納入村(社區)級年度績效考核。
附件:
1.蘆芝鎮包村(社區)領導、干部包片責任分工表
2.蘆芝鎮人民政府關于嚴厲打擊非法開采礦產資源行為的通告
3.《現場識別盜采稀土行為口訣》
附件 1
蘆芝鎮領導包村(社區)、干部包片責任分工表
|
村(社區) |
包村(社區)領導 |
包村(社區)工作隊長 |
包村(社區)干部 |
單元網格名稱 |
單元網格長 (村、社區干部) |
責任區域(微網格) |
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蘆芝村 |
林棟梁、鄭慶斌 |
李曉輝 |
陳義彬、曾彩麗、劉秀玲、張陽輝 |
蘆芝村第一網格 |
陳建福 |
和宅 |
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蘆芝村第二網格 |
俞陳琳 |
上蘆芝 |
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蘆芝村第三網格 |
俞建龍 |
中蘆芝 |
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蘆芝村第四網格 |
嚴濤濤 |
下蘆芝 |
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蘆芝村第五網格 |
楊友權 |
內片 |
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東坑口村 |
吳文通 |
劉文云 |
劉光琦、陳樹福、杜 穎 |
東坑口村第一網格 |
樂萍萍 |
東坑口村1組 |
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東坑口村第二網格 |
吳燁彬 |
東坑口村2組 |
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東坑口村第三網格 |
付東海 |
東坑口村3、4組 |
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東坑口村第四網格 |
鄭建南 |
東坑口村5組 |
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東郊社區 |
陳文開 |
洪佳琳 |
顏靜玲 |
東郊社區第一網格 |
鄧曉麗 |
化肥廠生活區 |
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東郊社區第二網格 |
鄭艷紅 |
硫酸廠生活區 |
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東郊社區第三網格 |
董建 |
木材公司生活區 |
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大深村 |
林 鋒 |
呂立志 |
陳振奮、陳建平、賴錦宏、劉建章 |
大深村第一網格 |
陳桂花 |
大深村1組、2組 |
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大深村第二網格 |
李瑞彬 |
大深村3組、4組 |
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大深村第三網格 |
易偉勝 |
大深村5組、6組 |
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大深村第四網格 |
陳保文 |
大深村7組、8組 |
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大深村第五網格 |
陳炳金 |
大深村9組、10組 |
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華寮村 |
曾樹明 |
劉天欣 |
張盛金、陳丹紅、陳飛龍 |
華寮村第一網格 |
付啟南 |
華寮中小組 |
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華寮村第二網格 |
陳紅 |
華寮尾小組 |
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華寮村第三網格 |
鄧志強 |
內??谛〗M |
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華寮村第四網格 |
馬燚珍 |
易坑小組 |
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華寮村第五網格 |
劉衛皇 |
后科坪小組 |
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華寮村第六網格 |
嚴海澄 |
華寮頭小組 |
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華寮村第七網格 |
李秋興 |
外??谛〗M |
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涵梅村 |
盧晨華 |
陳青海 |
陳俊怡、黃麗瓊 |
涵梅村第一網格 |
許增榮 |
涵口小組 |
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涵梅村第二網格 |
許增榮 |
涵口小組 |
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涵梅村第三網格 |
莊秀芳 |
梅水坑小組 |
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涵梅村第四網格 |
莊俊杰 |
梅水坑小組 |
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涵梅村第五網格 |
李佳冰 |
大杞小組 |
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涵梅村第六網格 |
陳奕堂 |
芹菜洋小組 |
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月山村 |
翁富云 |
盧曉蘭 |
曹子海 |
月山村第一網格 |
陳啟聰 |
泳際組 |
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月山村第二網格 |
陳玉汝 |
牛寮頂組 |
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月山村第三網格 |
陳風燕 |
尖后組 |
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月山村第四網格 |
陳柏同 |
上月山,下月山組 |
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圓潭村 |
陳海明 |
陳日強 |
曾鎮海、陳桂珍、顏陳彬、楊 齡 |
圓潭村第一網格 |
陳超 |
圓潭村圓潭小組 |
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圓潭村第二網格 |
陳振澤 |
圓潭村華口營小組 |
||||
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圓潭村第三網格 |
陳穗波 |
圓潭村上洋小組 |
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圓潭村第四網格 |
陳群亮 |
圓潭村山頭小組 |
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圓潭村第五網格 |
蔡貞紅 |
圓潭村內片小組 |
附件 2
蘆芝鎮人民政府關于嚴厲打擊非法開采
礦產資源行為的通告
為嚴厲打擊各類非法違法采礦行為,保護礦產資源和生 態環境,積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,根據《中 華人民共和國刑法》《中華人民共和國礦產資源法》《中華 人民共和國安全生產法》《中華人民共和國環境保護法》等 相關法律法規,現就我鎮嚴厲打擊非法違法采礦行為有關事 項通告如下:
一、礦產資源屬于國家所有,嚴禁任何單位或個人以任 何理由從事任何非法違法采礦活動和破壞性采礦活動。對無 采礦許可證開采、超越批準礦區范圍開采和采礦許可證到期 后非法開采,一律依法從嚴從快立案查處。
二、對非法違法采礦造成礦產資源破壞價值在十萬元以 上的;或非法開采國家規定實行保護性開采的特定礦種(如 稀土)的礦產品價值或者造成礦產資源破壞的價值在五萬元 以上的,一律移交司法機關追究刑事責任。對于非法違法采 礦行為性質惡劣,影響嚴重的組織和個人,符合掃黑除惡范 疇的,一律作為問題線索移送公安部門。
三、對拒不配合或阻礙國家機關工作人員依法查處非法開采、盜采稀土行為的單位和個人,將依照《中華人民共和 國治安管理處罰法》的相關規定予以處罰,情節嚴重構成犯 罪的,依法追究刑事責任。
四、對黨員干部和國家機關工作人員以個人或家屬名義 參與非法違法采礦及為非法違法采礦充當“保護傘”的問題線索,及時移交市紀委監委,一經查實,嚴格按照規定給予黨 紀政務處分;涉嫌犯罪的一律移送司法機關依法嚴肅處理。
五、自本通告發布之日起,各非法違法采礦組織者、參 與者和實施者,必須立即停止違法行為,并于20日內主動到 相關單位接受處理,可依法視情節和認錯態度給予從輕處罰;逾期不主動接受處理的,一經查實,將依法從嚴從重處罰;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。
六、歡迎社會各界和個人舉報非法違法采礦行為,已經 非法開挖但未達到刑事犯罪立案標準的或無法查明違法當事人的,給予舉報人500-1000元獎勵;達到刑事犯罪立案標準 的或能夠查明違法當事人的,給予舉報人1000-3000元獎勵。多人舉報的,給予前兩名舉報人獎勵;對同一舉報人的同一舉報事項,不重復獎勵。
七、舉報方式
(1)舉報電話:110 或0597-7661069
(2)來信地址:漳平市蘆芝鎮蘆芝村蘆芝路17號蘆芝鎮人民政府,郵政編碼:364499
(3)來訪地址:漳平市蘆芝鎮蘆芝村蘆芝路17號蘆芝鎮人民政府
特此通告。
漳平市蘆芝鎮人民政府
2025年9月30日
附件 3
現場識別盜采稀土行為口訣
綠水青山要守護,盜采稀土必抓??;
望聞問切辨異常,狡猾鼠輩難藏住。
一看山體:青山變“禿”有瘡疤,黃土裸露露馬腳;
二聞水體:臭氣刺鼻河變色,死魚漂浮水質差。
三查痕跡:鉆孔管道滿山爬,電線亂接電表掛;
四找原料:罐桶堆放有強酸,刺鼻氣味遠處發。
五盯行蹤:生人貨車夜間忙,晝伏夜出像做賊。
六辨偽裝:養殖場、果林地,高墻電網藏秘密!
全民皆是監督員,見疑即刻就舉報;
保護資源和家園,盜采分子無處逃!
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閩公網安備 35088102000006


