- 索 引 號：LY07910-2500-2023-00010
- 備注/文號：赤政〔2023〕22號
- 發布機構：赤水鎮人民政府
- 公文生成日期：2023-09-27
- 內容概述： 赤水鎮人民政府關于印發赤水鎮“十四五”全民科學素質行動規劃綱要實施方案的通知
赤政〔2023〕22號
赤水鎮人民政府
關于印發赤水鎮“十四五”全民科學素質行動規劃綱要實施方案的通知
各村委會、鎮直各有關單位：
《赤水鎮“十四五”全民科學素質行動規劃綱要實施方案》已經鎮政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。
赤水鎮人民政府
2023年9月12日
（此件主動公開）
赤水鎮“十四五”全民科學素質行動
規劃綱要實施方案
為深入實施國務院《全民科學素質行動規劃綱要（2021—2035年）》（以下簡稱《科學素質綱要》），明確我鎮“十四五”期間《科學素質綱要》實施工作總體目標、重點任務和保障措施，加快提升我鎮公民科學素質，為全方位推進高質量發展超越奠定堅實基礎。根據《福建省人民政府辦公廳關于印發福建省“十四五”全民科學素質行動規劃綱要實施方案的通知》（閩政辦〔2022〕13號）和《漳平市人民政府關于印發龍巖市“十四五”全民科學素質行動規劃綱要實施方案的通知》（漳平政綜〔2022〕37號）精神，結合我鎮實際，制定本實施方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神，全面貫徹落實習近平總書記關于科普和科學素質建設的重要論述和對福建工作的重要講話重要指示精神，按照鎮委、鎮政府工作部署，以提高全民科學素質服務高質量發展為目標，著力踐行社會主義核心價值觀，弘揚科學精神，提升社會文明程度，昂首闊步邁向宜居宜業的現代化生態赤水筑牢全民科學素質基礎。
二、總體目標
到2025年，我鎮基層科普公共服務能力顯著增強，全民科學素質水平持續提升，公民具備科學素質比例力爭達到16%，進一步加強全鎮科學普及工作，全方位推進高質量發展，公民科學素質基礎進一步夯實。
三、開展五項提升行動
重點圍繞踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚科學精神，培育理性思維，養成文明、健康、綠色、環保的科學生活方式，提高勞動、生產、創新創造的技能，在“十四五”時期實施五項提升行動。
（一）青少年科學素質提升行動
1．大力弘揚科學精神和科學家精神。開展“最美科技工作者”進校園活動，將弘揚科學精神貫穿育人全鏈條。以科學、技術、工程、數學（STEM）教育理念為指導，完善以學校教育為主體的科學教育，激發學生求知欲和想象力。加強學齡前兒童科學啟蒙教育，強化中小學啟發式、探究性教學，完善初高中包括科學、數學、物理、化學、生物學、通用技術、信息技術等學科在內的學業水平考試和綜合素質評價制度。鼓勵開發優秀科學教育校本教材，加強科學素質在線開放課程建設和共享普及。支持大學生創新創業孵化基地建設，大力開展各類科技創新實踐項目，選樹大學生創業典型。有序推進鄉村“復興少年宮”建設，提高農村中小學科學教育質量。
2．促進校內外科學教育資源有效銜接。廣泛開展科學調查體驗、課外學術科技作品競賽、趣味科普比賽等活動。廣泛開展各類校外青少年科技活動，以青少年科技創新大賽、青少年機器人競賽、中學生五項學科競賽、青少年科學影像節、科學調查體驗等特色活動為載體，大力普及節約能源資源、保護生態環境、心理生理健康、安全避險自救等知識，推進科技創新活動與學?；A教育有機結合。推動“院士專家報告進鄉村”“科教資源進鄉村”，支持有條件的地方建設農村中學科學工作室等，促進全鎮青少年科學素質均衡發展。加強對家庭科學教育的指導，提高家長科學教育意識和能力。
3．實施科技創新后備人才培育計劃。建立科學、多元的發現和培育機制，對熱愛科學、有科學潛質的中小學生進行個性化培養。加強科學啟蒙教育，培養學齡前兒童對科學的興趣和好奇心。
4．加強科學教育師資隊伍建設。將科學教育、創新人才培養、新科技知識和技能納入各級各類教師培訓課程，加大科學、數學、物理、化學、生物學、信息技術等學科教師培訓力度，鼓勵有條件的中小學校建立專兼職科技輔導員隊伍。
責任單位：鎮科協、中心校、中學牽頭，宣傳辦、文明辦、生態環境辦，鎮團委等參加。
（二）農民科學素質提升行動
5．開展農村科普服務。重點圍繞保護生態環境、節約能源資源、綠色生產、衛生健康、移風易俗等提供科普服務，廣泛開展新時代文明實踐基層科普行動和文化科技衛生“三下鄉”、全國科普日、科技活動周等活動，傳播科學理念，反對封建迷信，推動移風易俗，促進鄉風文明。結合鄉村振興戰略，加強鄉村科普基礎設施及科普服務能力建設，加大農村留守婦女兒童老人科普服務力度，全面提高農村人口科普教育水平。
6．培育高素質農民。實施高素質農民培育行動，組織開展農村實用技術遠程培訓，鼓勵農民參加高素質農民培訓班。加大科技示范戶、種養大戶、新型經營主體負責人、農村致富帶頭人、鄉土人才、家庭農場主、高素質女農民等培育力度。開展農民職稱評定，舉辦面向農民的技能競賽、科學素質網絡競賽、鄉土人才創新創業大賽等活動，全方位、多層次培養各類高素質農民和農村實用人才。
7．強化科技興農。引導多元主體參與農村科普，鼓勵職業學校、科研機構開展鄉村振興智力服務，創建科技小院、科企合作等農業科技社會化服務模式。深化新時代科技特派員制度，進一步壯大科技特派員隊伍，推動實現科技特派員創業和技術服務行政村全覆蓋、一二三產業全覆蓋。
責任單位：鄉村振興服務中心牽頭，宣傳辦、文明辦，財政所，鎮婦聯、鎮科協等參加。
（三）產業工人科學素質提升行動
8．開展理想信念和職業精神宣傳教育。開展“中國夢·勞動美”、最美職工、巾幗建功、職工勞動和技能競賽、青年崗位能手評選等活動，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神。深入開展“勞動創造幸福”主題宣傳教育，引導產業工人爭當“時代楷模” “八閩楷?！?/span> “最美人物”。
9．激發創新創造活力。圍繞技術創新、安全生產、職業病防治等主題，深入開展職工科技周、“安全生產月”、創新方法培訓等活動。實施高技能人才振興計劃，加強高技能人才培訓基地、技能大師工作室、勞模和工匠人才創新工作室建設。加強企業科協等組織建設，鼓勵企業創新文化，推動大眾創業、萬眾創新。
10．促進職業素質提升。開展工業機器人技術應用技能大賽、增材制造技術綜合應用職業技能競賽等。在產業工人職前教育和職業培訓中進一步突出科學素質、安全生產等相關內容。引導支持學會、協會、研究會等社會組織開展職業能力評價，發揮科技社團在專業技術人員繼續教育中的重要作用。深入實施農民工職業技能提升計劃。
11．發揮企業家示范引領作用。弘揚企業家精神，將科學素質建設納入企業家培訓體系，打造企業家新風正氣漳平“名片”。引導企業家做提升產業工人科學素質的推動者，積極培養使用創新型技能人才，在關鍵崗位、關鍵工序培養使用高技能人才。支持企業開展新業態從業人員科學素質提升工作，結合行業特點開展面向公眾的科普活動。
責任單位：鎮經濟工作小組牽頭，宣傳辦、文明辦，中心校、中學，安監站，鎮工會、鎮科協等參加。
（四）老年人科學素質提升行動
12．實施智慧助老行動。依托養老服務機構、社區科普場所等，加強老年人智能技術教育，提升老年人信息獲取、識別和使用能力，有效預防和應對網絡謠言、非法集資、電信詐騙等。開展智能技術運用互助互學活動，激發老年人自主學習意愿和活力。
13．加強健康科普服務。依托健康教育工作網絡，推動老年人健康科普進社區、進鄉村、進機構、進家庭，開展健康大講堂、老年健康宣傳周等活動，廣泛利用各類媒體資源，普及營養膳食、運動健身、心理健康、合理用藥、康復護理、應急救助等知識，提高老年人健康科普服務覆蓋率。開展“老年人健身康樂家園”創建活動，推進體衛融合發展。到2025年，參加科學體育健身老年人占全鎮老年人總數比例達60%以上。
14．實施銀齡科普行動。積極開發老齡人力資源，培育發展老科協等組織，充分發揮離退休科技工作者在咨詢、智庫等方面的作用。加強銀齡科普志愿服務，發揮金融知識老年宣講隊在農村、青少年科普中的積極作用。鼓勵老年人參與基層社會治理。
責任單位：衛生院牽頭，宣傳辦、組織辦、民政辦，中心校、中學，雙洋市場監管所，文化站，鎮科協等參加。
（五）領導干部和公務員科學素質提升行動
15．強化貫徹新發展理念基礎支撐。將提升領導干部和公務員科學素質作為貫徹落實新發展理念的重要基礎工作，促進領導干部和公務員了解科學知識、前沿科技和全球科技發展態勢，以適應赤水數字經濟、綠色經濟、文旅經濟等領域發展需求。
16．加強科學素質教育培訓。大力開展領導干部和公務員科學素質培訓工作，把數字赤水、生態赤水、碳達峰碳中和、科學思維與決策等內容納入領導干部培訓計劃和黨校（行政學校）教學安排，引進開發一批科學素質新課件、現場教學基地。辦好有關專業人員講座、科普報告等各類科普活動，組織領導干部和公務員到科研單位和科學教育場所參觀學習。
17．注重干部科學素質培養。深化黨政領導干部、企事業單位負責人科學素質培訓，努力樹立領導干部和公務員注重科學素養、弘揚科學精神、講究科學方法的典型。
責任單位：組織辦牽頭，中心校、中學，市科協等參加。
四、實施六大重點工程
深化科普供給側改革，提高供給效能，著力固根基、揚優勢、補短板、強弱項，構建主體多元、形式多樣、供給優質、機制有效的全域、全時科學文化素質建設體系，在“十四五”時期實施六大重點工程。
（一）科技資源科普化工程
1．完善科技資源科普化機制。鼓勵科技計劃（工程、專項、基金等）項目承擔單位和人員，結合科研任務加強科普工作。將科普工作指標納入科技人員職稱評聘、科技創新基地考核。發揮學會服務站等平臺作用，促進科技資源科普化。制定實施加強學會科普工作的意見，推動學會依法設立科普獎項。推動科普事業與科普產業發展，探索“產業+科普”模式。
2．實施科技資源科普化專項行動。鼓勵學會、科研機構、高新技術企業加大科普資源開發開放力度，加強與傳媒、專業科普組織合作，拓展公眾參與科普的途徑，及時普及重大科技成果。拓展科技基礎設施科普功能，推動重點實驗室、企業技術中心等創新基地面向社會開展多種形式的科普活動。
責任單位：鎮科協牽頭，宣傳辦、文明辦、生態環境辦，中心校、中學，等參加。
（二）科普數字化賦能工程
3．搭建數字科普平臺。推進科普工作與大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等技術深度融合，推動傳播方式、組織動員、運營服務等創新升級。依托科普中國、數字福建和e龍巖建設，推動實施“互聯網+科普”，打造優質科普資源匯聚。強化科普信息落地應用與智慧教育、智慧城市、未來社區等深度融合，發揮科普中國e站陣地作用，推動優質科普資源向邊遠鄉村傾斜。
4．繁榮科普創作。面向科技前沿、經濟主戰場、國家重大需求、人民生命健康等重大題材開展科普創作。利用數字化手段，發揮好科普創作行業協會等組織作用，創作一批原創科普圖書、短視頻、微電影、動漫等科普精品，遴選一批優秀科普作品。組織開展青少年科幻創作交流和科學啟蒙活動。
5．提升全媒體科學傳播能力。依托傳統媒體與新媒體深度融合技術，增加科普內容、增設科普專欄，制作科普類公益廣告，實現多渠道全媒體科學傳播。加強媒體從業人員科學傳播能力培訓，圍繞重大科學事件、突發事件等及時發聲和辟謠。促進科學與文化藝術、媒體融合，創新科普表達和傳播方式，增強科普傳播力和實效性。
責任單位：宣傳辦、鎮科協牽頭，文明辦，文化站，鎮團委、鎮婦聯等參加。
（三）科普基礎設施建設工程
6．加強統籌規劃和宏觀指導。將科普基礎設施建設納入全鎮國民經濟和社會發展規劃。建立政府引導、多渠道投入機制，引導和扶持企業、社會組織及個人參與興辦、建設、資助科普基礎設施建設。
7．加強基層科普設施建設。依托農村文化禮堂（文化家園）、新時代文明實踐中心、婦女兒童活動中心、各類培訓基地和文化場所等，因地制宜建設一批具備科技教育、培訓、展示等多功能、有特色的科普活動場所和設施。將科普設施與未來社區建設同規劃同部署。統籌流動科技館、農村中學科學工作室、科普長廊等建設，探索多元主體參與的運行機制，提高服務質量和能力。
8．發揮各類科普基地作用。探索科普教育基地聯盟化發展模式。鼓勵和支持各行業各部門建立科普教育、研學等基地，引導和促進公園、自然保護區、風景名勝區、公共交通等設施場所強化科普服務功能，利用工業遺產和閑置淘汰生產設施打造科普基地。精選科普資源，規劃培育科普旅游線路。鼓勵科普基地利用多媒體、互動設施、文創產品等將科學知識可視化、趣味化。
責任單位：鎮科協牽頭，宣傳辦、文明辦，中心校、中學、財政所，文化站，赤水鎮經濟小組等參加。
（四）基層科普能力提升工程
9．協同推進應急科普。建立應急科普響應機制，堅持平急結合、協同聯動，及時做好政策解讀、知識普及和輿情引導。建立應急科普專家隊伍，提升應急管理人員和媒體人員的應急科普能力。儲備和傳播優質應急科普資源，推進傳染病防治、防災減災、應急避險等主題科普進企業、進農村、進學校、進家庭。
10．加強基層科普服務。構建以新時代文明實踐中心（所、站）、黨群服務中心、基層綜合性文化服務中心、鎮衛生院、老年人活動中心等為陣地，以志愿服務為重要手段的基層科普服務體系。加強科技志愿者隊伍建設，推進科技志愿服務專業化、規范化、常態化發展，開展科普示范鎮創建活動。結合文明城市創建，合力推進科學素質建設。深入實施基層科普行動計劃，大力發展基層科普組織。深入開展全國科普日、科技活動周、防災減災日、食品安全宣傳周等主題科普活動。
責任單位：鎮科協牽頭，組織辦、宣傳辦、文明辦，鎮生態環境站、安監站等參加。
（五）科學素質交流合作工程
11．拓展科技人文交流。圍繞提升我鎮公民科學素質，促進創新發展，充分發揮各類科普主體交流機制作用，聚焦生態安全、糧食安全、能源安全、災害風險、氣候變化等，加強科技人文交流，拓展合作領域，擴大合作范圍，提升合作層次。支持我鎮優秀科普產品、展教用品展示推廣，積極參與國內外科技競賽、科技夏（冬）令營等青少年科普交流活動。
12．搭建合作平臺。設置科學教育、傳播和普及的雙邊、多邊合作項目，促進科普產品交流交易，推動建立常態化交流合作機制。積極開展青少年、婦女和教育、媒體、文化等領域科普項目合作。
責任單位：鎮科協牽頭，宣傳辦、文明辦，中心校、中學、文化站，鎮市委、鎮婦聯等參加。
（六）心理健康促進工程
13．開展心理健康服務。開展心理健康評估、在線心理問題解答及遠程視頻會診等，探索心理健康服務“互聯網+”模式。推廣心理幫助計劃，為企事業單位員工、外來務工人員提供心理服務。有針對性地面向教師和家長開展心理健康培訓，加強青少年心理健康服務。針對中老年人、失獨家庭、空巢老人等特殊人群組織開展心理健康知識科普，支持有條件的社區建立心理輔導站，開展心理體檢、心理保健和上門心理輔導等服務。
14．加強心理健康科普和危機干預。發展壯大心理健康科普人才隊伍，開發心理健康科普課程，大力宣傳普及應對危機的心理健康科學知識。針對臺風、泥石流、洪災等重大自然災害及重大交通事故、火災、疫情等突發危機事件，及時組織專家參與心理危機干預，降低受災群體心理影響。
責任單位：鎮科協、衛生院牽頭，組織辦，中心校、中學、人社局，鎮總工會、鎮團委、鎮婦聯等參加。
五、組織保障
（一）組織領導
鎮人民政府負責領導本鎮的《科學素質綱要》實施工作。要把公民科學素質建設納入本鎮經濟社會發展總體規劃，納入精神文明和公共文化體系建設總體框架。要把實施《科學素質綱要》的重點任務列入年度工作計劃。要因地制宜，制定本鄉鎮（街道）“十四五”全民科學素質行動的實施方案。要建立和完善公民科學素質建設的領導或協調機構及工作機制，加大政策支持和投入，為實施《科學素質綱要》提供保障，全面推動本鎮公民科學素質建設。要進一步加強鎮科協能力建設，充分發揮其在全民科學素質工作中的牽頭和協調作用。
（二）長效機制
建立完善共建機制。鎮公民科學素質工作領導小組與各村委會建立公民科學素質建設共建機制，形成一級帶一級、層層抓落實的工作局面。
建立完善科研與科普相結合的機制。將科普工作作為科技創新工作的有機組成部分，推動重大科技成果宣傳普及，鼓勵支持廣大科技專家和工作者開展科普活動。
建立完善監測評估機制。組織開展《科學素質綱要》實施的督促檢查工作，推動各項工作任務和目標的落實。完善公民科學素質調查體系，定期開展公民科學素質調查和科普統計工作，科學客觀反映公民科學素質建設情況，為《科學素質綱要》實施和監測評估提供依據。
建立完善社會動員和激勵機制。對在公民科學素質建設中做出突出貢獻的集體和個人給予獎勵和表彰，大力宣傳先進人物和典型經驗。
（三）保障條件
政策法規。在各鎮的國民經濟和社會發展規劃、相關專項規劃以及有關科技教育、傳播與普及的法律法規中，體現公民科學素質建設的目標和要求。完善促進公民科學素質建設的政策法規，開展《中華人民共和國科學技術普及法》和《福建省科學技術普及條例》等法律法規的執法檢查和調研工作，落實有關鼓勵科普事業發展的科普稅收優惠等相關政策，為提高全民科學素質提供政策保障。
經費投入。堅持財政投入為主，社會投入為輔的多渠道經費投入機制，為公民科學素質建設提供資金保障。各有關部門根據承擔的《科學素質綱要》實施任務，按照國家預算管理的規定和現行資金渠道，統籌考慮和落實公民科學素質建設所需經費。加強科普經費、公民科學素質建設經費等專項經費使用情況的績效考評，確保?？顚Ｓ煤褪褂眯Ч?。
（四）進度安排
啟動實施。2023年，推動和指導本鎮制定本地“十四五”全民科學素質行動規劃綱要實施方案并啟動實施工作。做好“十四五”《科學素質綱要》實施動員和宣傳工作。
深入實施。2023-2025年，持續推進重點人群科學素質行動和重點工程建設。針對薄弱環節，繼續完善工作機制，解決突出問題，全面推進各項任務和目標的完成。
總結評估。2025年，對“十四五”期間和《科學素質綱要》頒布實施以來的全民科學素質工作進行總結和全面評估。
責任單位：鎮全民科學素質工作領導小組成員單位，各村委會。
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赤水鎮黨政辦公室 2023年9月12日印發 |
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閩公網安備 35088102000006
