- 索 引 號：LY07116-0500-2026-00011
- 備注/文號：漳住建規〔2026〕3號
- 發布機構：漳平市住房和城鄉建設局
- 公文生成日期：2026-05-14
- 內容概述： 漳平市住房和城鄉建設局關于印發漳平市涉瓶裝液化石油氣“黑氣”違法犯罪行為有獎舉報機制的通知
為深入貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》《城鎮燃氣管理條例》《福建省燃氣管理條例》等法律法規要求，嚴厲打擊瓶裝液化石油氣領域無照經營、非法充裝、跨區域經營、儲存銷售“黑氣”等違法犯罪行為，規范我市瓶裝液化石油氣市場經營秩序，防范化解燃氣領域重大安全風險，切實保障人民群眾生命財產安全和社會公共安全，充分發揮社會公眾監督作用，構建“人人參與、人人監督、共治共享”的燃氣安全治理格局，經研究，我局制定了《漳平市涉瓶裝液化石油氣“黑氣”違法犯罪行為有獎舉報機制》，現印發給你們，請認真遵照執行。
漳平市住房和城鄉建設局
2026年5月14日
（此件主動公開）
漳平市涉瓶裝液化石油氣“黑氣”違法
犯罪行為有獎舉報機制
第一章 總則
第一條 為嚴厲打擊涉瓶裝液化石油氣“黑氣”違法犯罪行為，強化燃氣安全社會共治，保障人民群眾生命財產安全，依據《中華人民共和國安全生產法》《城鎮燃氣管理條例》《福建省燃氣管理條例》等法律法規，結合本市實際，制定本機制。
第二條 本機制適用于漳平市行政區域內涉瓶裝液化石油氣“黑氣”違法犯罪行為的舉報、受理、核查、處置、獎勵、保密及責任追究等工作。
第三條 舉報獎勵堅持合法合規、實事求是、屬地負責、部門聯動、首報首獎、專款專用、嚴格保密的原則。
第二章 舉報受理主體及職責
第四條 漳平市住房和城鄉建設局統籌負責涉瓶裝液化石油氣“黑氣”違法犯罪行為舉報線索的統一受理、登記甄別、分辦核查、結果反饋、獎勵審核與發放等全流程工作。
第五條 公安、交通運輸、市場監管、應急管理及各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處按照職責分工，協同開展線索核查、聯合執法、案件移送、行刑銜接等工作。
第六條 受理及經辦單位對舉報人信息、舉報內容、核查材料、獎勵發放等全程保密，嚴禁泄露、通報被舉報人，嚴禁打擊報復舉報人。
第三章 舉報范圍
第七條 任何單位和個人發現本市范圍內下列涉瓶裝液化石油氣“黑氣”違法犯罪行為或重大安全隱患，均可舉報：
（一）未依法取得燃氣經營許可證的單位、個人擅自從事瓶裝液化石油氣經營活動的；
（二）未按照燃氣經營許可證的經營范圍非法跨區域從事燃氣經營活動的，如跨省、市、縣售賣瓶裝液化石油氣；
（三）非法生產、充裝、倒充、儲存、運輸、銷售瓶裝液化石油氣等行為，如：采用“大瓶倒小瓶”等形式倒灌、分裝液化石油氣，在住宅、車庫等不具備安全生產條件的場所非法儲存、銷售裝液化石油氣，使用私家車、三輪車等非危險貨物運輸車輛運輸瓶裝液化石油氣等；
（四）向用戶提供非法制造、報廢、改裝的氣瓶或者超過使用期限、檢驗不合格的液化石油氣瓶的，如：燃氣企業配送的液化石油氣鋼瓶生產日期至舉報時滿8年但無檢驗標識或生產日期至舉報時超過12年或掃描瓶身二維碼無充裝配送信息等；
（五）向無燃氣經營許可證的單位、個人供應用于銷售的燃氣的；
（六）其他涉瓶裝液化石油氣違法經營行為。
第四章 舉報方式
第八條 舉報人可通過電話、線上、信函、現場等方式進行舉報，鼓勵實名舉報，鼓勵提供具體地址、當事人信息、照片、視頻、交易記錄等佐證材料。
（一）電話舉報：市住建局燃氣監管專線 0597-3272503。
（二）線上舉報：電子郵箱 zp7526007@163.com。
（三）信函舉報：漳平市行政服務中心六樓住建局燃氣管理站，郵編 364400。
（四）現場舉報：市住建局燃氣管理站、屬地鄉（鎮）人民政府、街道辦事處。
第九條 匿名舉報可提供有效聯系暗號或聯系方式，用于身份核驗與獎勵發放。
第五章 獎勵條件與標準
第十條 同時符合下列條件，給予獎勵：
（一）舉報線索真實、具體、可核查；
（二）線索未被監管部門掌握、未立案、未處置；
（三）經查證屬實，依法作出行政處罰、行政強制、隱患整改閉環或移送司法機關處理；
（四）同一線索多人舉報的，獎勵首位有效舉報人；聯名舉報自行協商分配，協商不成按人數均分；一案多項違法的，按最高一檔獎勵，不重復計發。
第十一條 舉報人所舉報內容經屬地執法部門核查屬實并立案查處的，給予獎勵，獎勵標準（一次性發放）如下：
（一）經查實屬行政案件的：
1. 依法責令整改、不予罰款的，獎勵200元；
2. 依法給予行政處罰，其中處予罰款，且涉案金額金額≤100萬元的，獎勵500元；
3. 依法給予行政處罰，其中處予罰款，且涉案金額金額＞100萬元的，獎勵1000元。
（二）經查實破獲刑事案件的，獎勵2000元。
第十二條 有下列情形之一，不予獎勵：
（一）線索模糊、信息不全、無法核查的；
（二）已被查處、曝光、立案或已整改閉環的；
（三）國家機關工作人員在履行職務中發現并上報的；
（四）以非法手段獲取線索、誣告陷害、弄虛作假、惡意舉報、騙取獎勵的；
（五）舉報人與被舉報人存在糾紛，以舉報施壓牟利的；
（六）其他不符合法律法規及本機制規定的。
第六章 獎勵申領與發放
第十三條 線索核查結案后15個工作日內，漳平市住房和城鄉建設局告知符合條件的舉報人獎勵事項。
第十四條 舉報人應在30個工作日內憑本人有效身份證件申領；匿名舉報人憑約定信息核驗領取。逾期無正當理由視為自動放棄。
第十五條 獎勵資金納入市財政預算，專款專用，嚴格執行財務制度，接受財政、審計監督。
第十六條 獎勵通過銀行轉賬發放，全程保密，規范留存發放憑證。
第七章 舉報人權利與義務
第十七條 舉報人享有以下權利：
（一）個人信息及舉報內容受嚴格保密；
（二）依法按時領取獎勵；
（三）對處理結果或獎勵有異議的，可在收到告知后5個工作日內申請復核，受理單位10個工作日內予以書面答復；
（四）遭受打擊報復的，可投訴控告并依法追責。
第十八條 舉報人承擔以下義務：
（一）舉報內容真實客觀，不得捏造、誣告陷害；
（二）積極配合核查取證工作；
（三）不得非法取證、干擾執法、泄露辦案信息。
第八章 線索核查與處置
第十九條 接到舉報后24小時內完成登記、甄別、分辦。屬職責范圍的立即核查，涉及多部門的啟動聯合執法。
第二十條 對可能引發爆炸、中毒等重大險情的舉報線索，立即啟動應急處置，不受一般時限限制。
第二十一條 一般線索10個工作日內辦結；復雜線索可延長至20個工作日，形成核查報告與閉環處置意見。
第二十二條 查實違法依法從嚴快處；涉嫌犯罪的，移送司法機關；安全隱患立即整改、清零銷號。
第二十三條 辦結后5個工作日內向舉報人反饋結果（涉密信息除外）。
第九章 保密與責任追究
第二十四條 嚴禁泄露舉報人姓名、電話、住址、舉報內容等信息，嚴禁向被舉報人通風報信。
第二十五條 工作人員有下列行為之一的，依規依紀給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）偽造線索、冒領套取獎勵資金的；
（二）故意泄露舉報人信息或舉報材料的；
（三）徇私舞弊、壓案不查、包庇縱容違法行為的；
（四）打擊報復舉報人的。
第二十六條 舉報人弄虛作假、誣告陷害、騙取獎勵的，追回獎金，依法追究法律責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關。
第十章 附則
第二十七條 本機制由漳平市住房和城鄉建設局負責解釋。
第二十八條 本機制自印發之日起施行，有效期1年。
本市原有相關規定與本機制不一致的，以本機制為準。
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