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各鄉（鎮）鄉村振興服務中心、街道應急保障與技術服務中心、局屬有關單位：

　　現將《漳平市2025年基層水產技術推廣體系改革與建設項目實施方案》印發給你們，請認真組織實施。

　　漳平市農業農村局     漳平市財政局

　　2025年7月14日

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　　漳平市2025年基層水產技術推廣體系改革與建設項目實施方案

　　根據《福建省財政廳 福建省海洋與漁業局關于提前下達2025年中央農業經營主體能力提升資金的通知》（閩財農指〔2024〕117號）及《福建省財政廳 福建省海洋與漁業局關于下達2025年中央農業經營主體能力提升資金的通知》（閩財農指〔2025〕17號）精神，為加快推進我市基層水產技術推廣體系改革與建設，推動優化農業產業發展布局，促進農業產業轉型升級，強化漁業科技服務，確保政策落到實處，提高資金使用效率，結合我市實際，制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實中央農村工作會議精神，組織引導水產技術推廣體系履行好促轉化、推技術、做示范等公益性職能，創新技術推廣服務方式方法，集成組裝先進技術模式，推廣高產優質品種和先進適用技術模式，提升水產技術推廣服務效能，為全面推進我市鄉村振興及漁業高質量發展提供堅強科技支撐和人才保障。

　　二、年度目標

　　根據任務清單建設2個漁業科技示范基地（二類），遴選1個漁業科技社會化服務組織，培育10個漁業科技示范主體，漁業主推技術到位率超過95%；7名基層水產技術人員安裝使用“中國農技推廣APP”，分批組織8名項目管理、水技推廣人員接受連續5天以上異地的脫產業務培訓，7名水技推廣人員接受連續5天以上本地的脫產業務培訓。通過實施，全市水技推廣服務隊伍持續穩定，技術示范等公益性服務職能明顯增強，水技推廣服務能力持續加強。

　　三、重點任務

　?。ㄒ唬嫿ǘ嘣纪茝V機制。著力創新水技推廣服務新機制，搭建區域性水技推廣服務將全市按照南北分區建設水技工作站點，劃分新橋、溪南、象湖、南洋、雙洋、赤水、靈地、吾祠為北區，菁城、西園、和平、桂林、蘆芝、拱橋、永福、官田為南區。工作站由片區所在的基層水技人員、科技特派員等聯合開展服務。

　?。ǘ┨嵘既藛T能力素質。加強水技推廣骨干人才培訓，依托國家級或省級培訓機構，開展連續不少于5天的異地脫產業務培訓，重點提升技術應用能力；鼓勵水技人員通過脫產進修、在職研修、在職學歷教育等方式提升專業知識素養，提高學歷。

　?。ㄈ┘訌娤冗M技術試驗示范。一是聚焦我市漁業優勢特色產業，通過自建、合作等方式，建設漁業科技試驗示范基地，試驗示范綜合技術方案及本區域內水產養殖主導品種、主推技術，組織開展技術觀摩、經驗交流、技能培訓等活動；積極展示漁業科技示范能力，漁業科技試驗示范基地按照標準統一樹立“2025年基層水產技術推廣體系改革與建設補助項目漁業科技試驗示范基地”標識牌。二是聚焦高素質漁民、漁業大戶、鄉土專家等遴選漁業科技示范主體，加強先進技術展示示范。

　?。ㄋ模┥钊腴_展農技推廣服務。夯實水技人員包村聯戶服務機制，每名基層水技員定向包聯至少1個行政村，聯系若干養殖大戶或漁民技術員，在生產旺季駐點開設田間課堂、現場教學、示范操作，發放技術手冊、明白紙等資料。支持水技人員聯合科研院校專家、科技特派員、特聘漁技員等，共同開展技術服務。支持水技人員通過中國農技推廣 APP、直播平臺、短視頻等新媒體，開展問題解答、業務指導、技術普及等在線指導服務。

　?。ㄎ澹┘涌熘鲗贩N主推技術應用推廣。聚焦主導（特色）產業需求，精心遴選我市先進適用技術，結合省級發布的主導品種、主推技術，組裝集成綜合技術方案，并制定推廣計劃，依托漁業科技試驗示范基地、漁業科技示范主體、漁業科技社會化服務組織、開展主推技術示范推廣活動、觀摩培訓活動，確保漁業主推技術到位率超過 95%。

　?。┘訌娝a技術推廣服務信息化建設。支持應用抖音、快手、微信視頻號等短視頻平臺建立官方賬號，培養一批水技微視頻創作者，在線開展技術推廣服務。持續普及中國農技推廣信息服務平臺和中國農技推廣APP，鼓勵引導水技人員、產業技術專家、科技特派員等在線開展業務培訓、水技問答、咨詢指導等服務。將基層水產技術人員工作動態、業務培訓、示范基地建設、示范主體培育、漁業科技社會化服務組織開展服務等項目實施情況進行線上動態展示和管理。

　　四、資金管理

　?。ㄒ唬┭a助原則。2025年安排我市基層水產技術推廣體系改革與建設補助項目資金22萬元（其中閩財農指〔2024〕117號16萬元、閩財農指〔2025〕17號6萬元），用于推進我市基層水產技術推廣體系改革與建設項目補助。

　?。ǘ┭a助方式。主要補助方式為現金補助、報銷等方式進行。漁業科技示范基地、漁業科技社會化服務組織及漁業科技示范主體按照協議完成情況給予補助，其他按實際發生額補助。

　?。ㄈ┭a助內容和標準

　　1.提升體系補助項目相關人員能力及素質補助。用于我市水技推廣人員和項目負責人等相關人員參加異地及本地培訓、集中辦班、現場實訓、網絡培訓等所需的學費、教材費、場地費、差旅費、食宿費、交通費、講課費等，具體費用按培訓通知的實際報名費用為準。

　　2.建設漁業科技試驗示范基地補助。共建設2個示范基地，每個基地補助金額為5萬元，計10萬元。主要用于基地購買集成示范推廣新品種、新技術、新模式、新漁藥、新機具等所需的生產投入品、智能數字化生產設施設備、標識牌制作、試驗示范成效展示宣傳制作、開展現場觀摩、基地負責人或技術員參加培訓和技術指導培訓等。

　　3.培育漁業科技示范主體補助。共培育10個科技示范主體，每個漁業科技示范主體補助0.1萬元，共計1萬元。主要用于示范推廣漁業主推技術所需購買的投入品、生產設施設備和生產材料等。

　　4.支持漁業科技社會化服務發展補助。共遴選1個漁業科技社會化服務組織，補助1.5萬元。主要用于向漁業科技服務公司(包括魚病診療機構、漁藥企業、飼料企業等)、專業服務組織(包括專業學會、行業協會等)、科技服務能力強的漁民合作社和家庭農場購買漁業科技服務。

　　5.提高漁業技術推廣服務信息化水平補助。水技推廣人員每月信息費補助50元，共計0.4萬元。主要用于水產技術人員和專家使用中國農技推廣APP在線學習、業務培訓、問題解答、互動交流、技術普及等活動所需信息費用等補助。

　　6.其他費用補助。主要用于基層水產技術推廣人員開展技術指導服務所需差旅費、技術資料印制、制度建設及工作考評、宣傳報道、專項審計等費用。

　?。ㄋ模┵Y金使用。我市漁業行政主管部門根據任務清單，結合本地實際，統籌安排使用2025年度資金和往年結余資金，保質保量完成各項任務。

　　（五）資金監管。嚴格規范項目資金使用，建立專賬和相應工作手冊，記錄每筆報賬和領取補助的事項和金額，以備績效考評和審查。健全項目資金管理制度，加強財務管理、檔案管理和形成的資產管理，按時提交本年度審計報告；漁業科技試驗示范基地、漁業科技社會化服務組織、漁業科技示范主體、信息化服務等資金補助信息要在一定范圍內進行公示，接受社會監督。嚴格按照規定的補助內容和補助標準列支，不得用于行政事業單位人員工資、辦公經費、建造樓堂館所、購置車輛和通訊器材、基礎性漁業科研，不得用于購買漁業科技成果和專利以及與漁業技術推廣服務無關的其他支出。

　　五、有關要求

　?。ㄒ唬┘訌娊M織實施。我市漁業行政主管部門和財政部門要加強溝通，根據工作計劃表，按時報送相關材料，結合實際，制定針對性強、操作性好的實施方案，規范程序，確保取得實效。

　?。ǘ┘訌娍冃Э荚u。根據上級下達的任務清單和績效目標，依托“中國農技推廣”信息平臺，構建全過程、線上線下、逐級負責的績效管理機制，建立以結果為導向的激勵約束機制，將考評結果與下一年度任務安排、資金測算等緊密掛鉤。

　　（三）加強交流宣傳。我市漁業行政主管部門在實施過程中，要充分挖掘有效做法和成功經驗，總結可復制、可推廣的典型模式，通過現場觀摩、典型交流等方式和網絡、報紙、雜志、電視等渠道進行推介宣傳。尤其是對水產技術推廣隊伍在保障漁業生產、帶動產業發展中涌現的典型人物、先進單位、好經驗、好做法等進行宣傳推介，營造全社會共同關注支持水產技術推廣工作的良好氛圍。

　　附件：1.漳平市2025年基層水產技術推廣體系改革與建設項目漁業科技試驗示范基地（二類）、科技示范主體及科技社會化服務組織遴選和考核辦法

　    　2.全國基層農技推廣體系改革與建設補助項目漁業科技示范基地標牌樣式