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您提出關于《深化醫養結合健全完善健康養老服務體系的建議》的提案收悉，現將辦理情況答復如下：

隨著我市人口老齡化程度的不斷加深，養老問題日益成為社會關注的焦點。醫養結合模式作為一種將醫療服務與養老服務有機融合的新型養老模式，能夠有效滿足老年人日益增長的健康養老需求。

一、不斷推進醫養結合服務質量發展

我市立足醫療和養老服務資源優勢，踐行醫養結合“醫中有養、養中有醫、簽約服務、民辦醫養”模式，推進醫療衛生與養老服務相融合。扎實開展醫養結合機構服務質量提升行動工作，不斷提升醫養結合品牌影響力。2016年通過市政府招商引入河北省三河市德亨仁厚醫院管理有限責任公司成立“福建德亨仁厚醫療投資有限公司”入駐漳平市社會福利中心，公司下設“漳平市德亨仁厚養老養生中心、漳平優撫醫院、居家養老服務平臺”3個機構。漳平市德亨仁厚養老養生中心院內設漳平優撫醫院，醫院與養老之間由連廊連接，將醫院和養老機構的功能相結合，實現醫療、康復、養老、養生、臨終關懷融為一體，在養老中心建立了四級查房制度，每個樓層設有一名專職醫護人員指導護理，24小時為養老中心的入住老人提供有力的醫療保障，真正意義上實現了醫養結合，讓老人實現老有所醫，使之成為龍巖市首家集養老托老、醫療護理、康復保健為一體的醫養結合型養老機構。未內設醫療機構或醫療站的養老機構也都與相關醫療機構簽訂了醫療服務協議，保障我市養老事業健康發展。經過多年努力，我市醫養結合品牌效應明顯增強，為我市養老產業健康發展提供了有益探索。

二、扎實推進老年健康服務體系

一是以鄉鎮（街道）為核心單元，全面組建家庭醫生簽約服務團隊，創新推行“簽約+履約+健康管理”一體化服務模式，精準對接居家老年群體健康需求。結合“大愛龍巖·福滿漳平”專項行動，常態化開展老年人上門探訪、健康監測、心理關懷等暖心服務，切實兜牢居家養老健康底線。截至2025年，已為全市65周歲及以上常住老年人建立電子健康檔案3.37萬份，實現老年群體健康檔案規范化管理；為844名獨居老年人提供上門免費體檢、健康宣教等專屬服務，全面落實家庭醫生簽約服務，讓居家老年人享受持續、便捷的健康管理，夯實居家養老健康保障基礎。二是聚焦出院老年患者、失能孤寡老人等特殊群體就醫護理痛點，市總醫院全面開展老年醫療延伸護理服務，破解行動不便老年群體“就醫難、護理難”問題。2023年1月1日至2025年12月31日期間，累計為孤寡老人開展心理疏導280人次，上門提供管路更換、康復鍛煉、專項檢測等專業醫療護理服務；完成老年慢病隨訪8000余人次，發放健康手冊500余冊，將優質醫療護理服務送到老年人家中，打通便民惠民服務“最后一公里”。三是全力推動醫療機構與養老機構深度合作、資源共享，搭建醫養協作長效機制。市醫院與伍心菁和源康養中心簽訂專項合作協議，常態化開展義診巡診、健康體檢、慢病指導等服務，不定期走進各養老機構、社區開展老年健康科普活動，提升老年群體健康素養。全市16家鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）全部建成老年友善醫療機構，部分醫療機構與轄區養老機構簽訂合作協議。四是持續提升老年病?？圃\療水平，搭建專業化老年健康服務平臺。市醫院2023年正式成立老年醫學科，聚焦老年病診療、康復護理等核心業務，提供專業化、精細化醫療服務。2023至2025年，老年醫學科累計接診住院患者5288名、門診患者52807名，常態化為轄區康養機構老人提供上門巡診服務。同步成立安寧療護病房及多學科診療團隊，精準滿足終末期老年患者醫療護理及人文關懷需求，切實提升老年群體就醫獲得感、幸福感。

三、加強人才培養和隊伍建設

一是通過公開招聘、定向委培等方式，重點培養一批高素質的老年醫學、康復護理、養老服務等醫養結合專業人才。定期組織開展醫養結合從業人員培訓，不斷提高他們的業務水平和服務能力。建立健全醫養結合人才激勵機制，吸引和留住優秀人才。二是舉辦養老護理職業技能競賽，堅持每年組織市鄉兩級民政干部和養老機構人員參加養老服務培訓班，不斷提升養老服務和醫養康護的專業化水平。2025年培訓養老護理員84名，選拔5名優秀養老護理員參與龍巖市養老護理員職業技能競賽，漳平代表隊1名獲得二等獎，1名獲得了三等獎。養老護理員新上崗人員崗前培訓率達100%。

四、推動優質醫療資源下沉基層服務

著力破解基層老年醫療服務能力不足難題，持續推進醫師下基層幫扶工作。市總醫院每年選派16名骨干醫師（含上級醫院專家），每月常態化下沉鄉鎮衛生院，開展坐診、查房、業務培訓、技術指導等工作，全方位提升基層醫療機構老年病診療、慢病管理等服務能力，讓老年群眾足不出鄉鎮，就能享受優質、便捷的醫療服務。

五、深入開展老年健康宣傳活動

一是宣傳普及老年健康政策和科學知識，切實提高老年人健康素養和健康水平。通過漳平市融媒體于每天早、中、晚的不同時段，滾動播出宣傳老年健康科普知識。二是協助紅十字會組織開展健康漳平行動活動，設置宣傳義診點，對老年人進行健康指導，并提供免費健康咨詢和現場查體等義診服務，活動期間，共接受義診群眾達到700余人次。三是組織疾控中心、衛生健康監督所組成醫療衛生志愿服務隊，接受老年人健康咨詢200多人次，發放老年健康知識宣傳材料、折頁和科普讀物600余份，營造老年人科學養老養生的濃厚氛圍。

感謝您對民政工作的關心和支持！

領導署名：賴永健

聯系電話：0597-7532301

聯 系 人：林香蘭

漳平市民政局

2026年5月6日

（此件主動公開）