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您提出關于《深化養老服務體系建設積極應對人口老齡化的建議》的提案收悉，現將辦理情況答復如下：

一、擴容基本養老服務，筑牢民生底線

2025年制定《漳平市居家和社區基本養老服務提升行動項目實施方案》，投入152.9萬元通過政府購買服務向我市經濟困難的失能、部分失能老年人提供家庭養老床位建設254張，根據服務對象失能情況、居家環境條件等情況并結合其意愿，對其居家環境關鍵區域或部位進行適老化改造，按需安裝網絡連接、緊急呼叫、活動監測等智能化設備，有效增強服務對象居家生活的安全性、便利性和舒適性，通過智能化手段進行遠程監測和動態管理；居家上門服務304人，服務內容涵蓋提供生活照料、基礎照護、探訪關愛、健康管理、委托代辦、精神慰藉等上門服務。精準落實經濟困難失能老年人集中照護、高齡津貼、失能老人護理補貼等政策。目前享受經濟困難失能老年人集中照護共有54人、高齡津貼7202人、完全失能護理補貼23人。2026年全面實施養老服務消費券補貼，對中度以上的失能老年人進行養老服務補貼。

二、擴大養老服務供給，滿足養老需求

近五年來根據全市老年人養老需求，按照科學化、集約化原則，分類實施漳平市基礎養老設施建設，構建“全縣統籌，集鎮支撐，輻射覆蓋各行政村”的縣、鄉、村三級養老服務網絡，不斷縮小服務需求差距，實現全市老人在家門口安心養老。目前，全市已配備1所社會福利中心（漳平市德亨仁厚養老養生中心）、1家居旅式養老機構（漳平伍心康養服務有限公司）、1家民辦養老機構（漳平市康福養老服務中心）、11個居家社區養老服務照料中心、15個養老服務站、12個鄉鎮敬老院、1個農村區域性養老服務中心、126個幸福院以及22個長者食堂，全市養老床位總數達到2461張，每千名老年人擁有養老床位數約為42張，養老機構護理型床位占比達到90.80%，2025年對符合條件的養老機構給予運營補貼51.2萬元。新建住宅配建養老服務設施2個（建發文著和中駿），嵌入式養老機構1家。

三、強化養老人才隊伍建設，提升服務質量

2025年選拔5名優秀養老護理員參與龍巖市養老護理員職業技能競賽，漳平代表隊1名獲得二等獎，1名獲得了三等獎。堅持每年組織市鄉兩級民政干部和養老機構人員參加養老服務培訓班，不斷提升養老服務和醫養康護的專業化水平。2019年以來，共有848人次參加養老職業技能培訓，新上崗人員崗前培訓率達100%。強化人才激勵機制，根據《龍巖市人民政府關于加快推進健康養老產業發展（2021-2025年）的二十條措施》精神，對于在同一養老服務機構連續工作滿一定年限的非在編人員，漳平市給予了一次性的在職入職獎補。2021年以來，全市為養老服務人才兌現在職入職補助共計13.1萬元。

四、不斷推進醫養融合，扶持養老發展

我市立足醫療和養老服務資源優勢，踐行醫養結合“醫中有養、養中有醫、簽約服務、民辦醫養”模式，推進醫療衛生與養老服務相融合。扎實開展醫養結合機構服務質量提升行動工作，不斷提升醫養結合品牌影響力。2016年通過市政府招商引入河北省三河市德亨仁厚醫院管理有限責任公司成立“福建德亨仁厚醫療投資有限公司”入駐漳平市社會福利中心，公司下設“漳平市德亨仁厚養老養生中心、漳平優撫醫院、居家養老服務平臺”3個機構。漳平市德亨仁厚養老養生中心院內設漳平優撫醫院，醫院與養老之間由連廊連接，將醫院和養老機構的功能相結合，實現醫療、康復、養老、養生、臨終關懷融為一體，在養老中心建立了四級查房制度，每個樓層設有一名專職醫護人員指導護理，24小時為養老中心的入住老人提供有力的醫療保障，真正意義上實現了醫養結合，讓老人實現老有所醫，使之成為龍巖市首家集養老托老、醫療護理、康復保健為一體的醫養結合型養老機構。未內設醫療機構或醫療站的養老機構也都與相關醫療機構簽訂了醫療服務協議，保障我市養老事業健康發展。經過多年努力，我市醫養結合品牌效應明顯增強，為我市養老產業健康發展提供了有益探索。

感謝您對民政工作的關心和支持！

領導署名：賴永健

聯系電話：0597-7532301

聯 系 人：林香蘭

漳平市民政局

2026年4月30日

（此件主動公開）